Kelompok : Adhitya Dido Widyanto (0906514632) Wulansari Khairunisa (0906635381

)

PPT
TUGAS KELOMPOK -

KELEMAHAN DAN KELEBIHAN DARI PENGGUNAAN TANAH DAN PENGGUNAAN TATA RUANG

Penggunaan Tanah dan Penggunaan Tata Ruang Tanah adalah ruang daratan yang memiliki wujud nyata, digunakan, dikuasai dan menjadi tempat kehidupan dan penghidupan seluruh rakyat Indonesia. Penggunaan tanah didefinisikan sebagai "jumlah dari pengaturan, aktivitas, dan input yang dilakukan manusia pada tanah tertentu" (FAO, 1997a; FAO/UNEP, 1999). Di Indonesia penggunaan tanah diatur oleh Undang Pokok Agraria (UU No. 5 Tahun 1960). Kegiatan penataan ruang pada dasarnya merupakan suatu upaya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menjamin lingkungan hidup yang berkelanjutan dengan memperhatikan keunggulan komparatif di suatu wilayah, dan mengurangi kesenjangan pembangunan. Undang-Undang yang mengatur tentang tata ruang di Indonesia adalah Undang – Undang Penataan Ruang (UU No. 26 Tahun 2007). Tanah adalah unsur ruang yang strategis dan pemanfaatannya terkait dengan penataan ruang wilayah. Penataan ruang wilayah, mengandung komitmen untuk menerapkan penataan secara konsekuen dan konsisten dalam kerangka kebijakan pertanahan yang berlandaskan Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria. Sehubungan dengan itu dan atas perintah Pasal 16 Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, maka dalam rangka pemanfaatan ruang perlu dikembangkan penatagunaan tanah yang disebut juga pola pengelolaan penguasaan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah.

Kelemahan dan Kelebihan Penggunaan tanah merupakan suatu usaha yang dilakukan di atas sebidang tanah dengan tujuan utama yaitu kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Dalam Undang – Undang No. 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok – Pokok Agraria (UUPA) pasal 2 ayat 3 dijelaskan bahwa penggunaan tanah di Indonesia harus digunakan untuk mencapai kepentingan rakyat. Menggunakan tanah dalam

jalan dan sebagainya. Dalam penerapannya. dalam konteks kesejahteraan rakyat. ada kemungkinan penggunaan tanah hanya didominasi oleh satu jenis penggunaan tanah. Sering timbul konflik dalam menentukan hak miliki tanah. . misalnya tanah pertanian tidak tumpang tindih dengan tanah industri 3. (serasi. optimal serta serasi dan seimbang. Apabila penggunaan tanah tidak berencana. penurunan tanah. Dapat disimpulkan bahwa dalam penggunaan tanah memiliki beberapa kelebihan dan kekurangan. Erosi. Pembangunan yang dilakukan dapat bermacam – macam. melakukan pembangunan berarti harus siap menerima konsekuensinya. diharapkan terciptanya suatu keselarasan antara satu bidang tanah dengan bidang tanah lainnya. mulai dari berkurangnya daya dukung tanah hingga adanya pencemaran lingkungan khususnya pada badan tanah itu sendiri. Penggunaan tanah bersumber dari tiga azas. Hal ini akan menimbulkan ketimpangan dalam penggunaan tanah serta tidak terwujudnya tiga azas tadi. Contoh kasus misalkan di suatu wilayah yang menjadi sektor unggulan adalah tanah industri. optimal serta serasi dan seimbang (Silalahi). Dampak yang ditimbulkan pun beragam bentuknya. 2. Kelebihan dan kekurangan tersebut antara lain :  Kelebihan 1. dapat dikatakan menggunakan tanah berarti melakukan suatu pembangunan di atas tanah tersebut.  Kekurangan 1. maka yang mendominasi penggunaan tanahnya adalah tanah industri. pengikisan tanah akibat pembangunan. di sisi lain melakukan pembangunan berarti mau tidak mau harus merusak kestabilan dan kelestarian dari tanah itu sendiri. pembangunan rumah. Contoh kasusnya adalah konflik tanah ulayat yang sering muncul hingga berlarut – larut. 2. intrusi air laut dan pencemaran terhadap tanah merupakan contoh kecil dari dampak negatif yang ditimbulkan dari pembangunan. Akan tetapi. mulai dari kegiatan penanaman tanaman pangan (sawah dan perkebunan). Penggunaan tanah ditujukan sebesar – besarnya untuk kemakmuran rakyat dengan melakukan pembangunan. Di samping adanya sisi positif dari pembangunan. akan tetapi. lestari.hal ini dapat berarti luas.

maka kewenangan tersebut perlu diatur demi menjaga keserasian dan keterpaduan antardaerah dan antara pusat dan daerah agar tidak menimbulkan kesenjangan antardaerah. Berbagai permasalahan tersebut semakin kompleks. tanpa memperhatikan kelestarian lingkungan dan keberlanjutan pembangunan jangka panjang. Inisiatif untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat daerah cenderung diselenggarakan untuk memenuhi tujuan jangka pendek. terutama masih bercorak agraris. keberlanjutan. 26 Tahun 2007 mempertimbangkan bahwa perkembangan situasi dan kondisi nasional dan internasional menuntut penegakan prinsip keterpaduan. bahwa untuk memperkukuh Ketahanan Nasional berdasarkan Wawasan Nusantara dan sejalan dengan kebijakan otonomi daerah yang memberikan kewenangan semakin besar kepada pemerintah daerah dalam penyelenggaraan penataan ruang. dan keadilan dalam rangka penyelenggaraan penataan ruang yang baik sesuai dengan landasan idiil Pancasila. demokrasi. Dibidang pertanahan. sehingga meningkatkan kesulitan pengaturan dan pengelolaan sumberdaya terutama tanah. mempertimbangkan bahwa didalam Negara Republik Indonesia yang susunan kehidupan rakyatnya. permasalahan yang harus dihadapi dalam penataan ruang adalah bagaimana menyelaraskan berbagai kepentingan pertumbuhan ekonomi dan investasi pembangunan dengan penguatan hak-hak rakyat atas tanah dan lingkungan hidup. kepastian hukum. termasuk perekonomiannya. hingga bertentangan dengan kepentingan rakyat dan Negara didalam menyelesaikan revolusi nasional sekarang ini serta pembangunan semesta. Permasalahan alokasi sumberdaya tanah baik dalam alokasi penguasaan maupun alokasi penggunaan sumberdaya tanah akan senantiasa . Konversi lahan dari kawasan lindung menjadi kawasan budidaya (lahan usaha) guna meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan praktek pembangunan yang kerap terjadi. bumi. Sementara.Dalam konsep penggunaan tanah yang diatur UU No. 5 Tahun 1960. Banyak pandangan menyatakan bahwa rencana tata ruang telah menjadi landasan legal dalam mengkonversi tanah-tanah pertanian subur dan hutan. air dan ruang angkasa. dalam konsep penggunaan tata ruang yang diatur UU No. sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa mempunyai fungsi yang amat penting untuk membangun masyarakat yang adil dan makmur bahwa hukum agraria yang masih berlaku sekarang ini sebagian tersusun berdasarkan tujuan dan sendi-sendi dari pemerintahan jajahan dan sebagian dipengaruhi olehnya.

Pada dasarnya implementasi penataan ruang merupakan penerapan kepentingan publik terhadap tanah yang telah dilekati hak. dan keadilan dalam rangka penyelenggaraan penataan ruang yang baik sesuai dengan landasan idiil Pancasila  Kekurangan 1. Hal ini justru dapat merugikan baik lingkungan maupun manusianya. dan sebagainya. karena pemanfaatan tanah tidak fokus memandang dampak yang diakibatkannya seperti erosi.menjadi hal yang strategis untuk diselesaikan secara adil. kepastian hukum. Efek yang ditimbulkan dari adanya penggunaan tata ruang atau pembangunan yang sangat gencar karena cenderung mempertimbangkan tuntutan penggunaan tanah pada masa mendatang yang lebih besar. sehingga diperlukan penyelenggaraan pengaturan penguasaan. upaya mewujudkan rencana tata ruang akan lebih efektif apabila ditempuh dengan memberikan atau tidak memberikan suatu hak atas tanah. Mempertimbangkan perkembangan situasi dan kondisi nasional dan internasional dengan mendasarkan pada prinsip penegakan prinsip keterpaduan. . demokrasi. dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional 2. Penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional yang aman. nyaman. penyelenggaraan penataan ruang memerlukan langkah-langkah korektif penyempurnaannya di bidang pertanahan yaitu: Dapat disimpulkan bahwa dalam penggunaan tata ruang memiliki beberapa kelebihan dan kekurangan. 2. keberlanjutan. tanah longsor. Kelebihan dan kekurangan tersebut antara lain :  Kelebihan 1. Demikian pula. sehingga sulit mengimplementasikan RTRW. banjir. intrusi air laut terhadap air tanah. Penyusunan dan implementasi RTRW di masa lalu belum cukup memberikan porsi yang seharusnya terhadap aspek pertanahan. penggunaan dan pemanfaatan tanah. produktif. Dari berbagai pengalaman terhadap implementasi rencana tata ruang. terutama juga oleh penduduk asing yang berniat menginvestasikan hartanya di Indonesia. pemilikan.

kehutanan.3. Dalam implementasi rencana tata ruang sering terjadi benturan peraturan perundangan yang menyangkut bidang atau sektor tertentu. misalnya pertambangan. . dan perkebunan. Rencana Tata Ruang Wilayah yang ketetapannya dituangkan dalam Peraturan Daerah dalam kenyataannya sulit diimplementasikan apabila berada dalam suatu kawasan yang pengelolaannya memiliki berbagai peraturan tersendiri.

Silalahi. H.Sumber Referensi: Foth. Jakarta. Dasar-dasar Ilmu Tanah. Dalam http://bulletin.net/index.penataanruang. Iwan.B. ___. Perkembangan Penggunaan dan Kebijakan Penyediaan Tanah Mendukung Ketahanan Pengan. Penerbit Gadjah Mada University: Yogyakarta S. Badan Pertanahan Nasional. . Dewan Pakar Agraria APPSI. 2008.asp?mod=fullart&idart=45 diakses pada 18 Mei 2012 pukul 17. Penataan Ruang Dalam Perspektif Pertanahan.58 WIB. Isa. 1988.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful