You are on page 1of 31

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD i Tahun 2011

PETUNJUK TEKNIS

PENYALURAN BANTUAN BUKU DAN BAHAN AJAR PENDIDIKAN ANAK USIA DINI TAHUN 2011
(DANA DEKONSENRASI)

DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, NONFORMAL DAN INFORMAL KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

Kemdiknas | Dirjen PAUDNI | Direktorat Pembinaan PAUD

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD ii Tahun 2011

2011

Kemdiknas | Dirjen PAUDNI | Direktorat Pembinaan PAUD

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011 3

SAM BUTAN

D IR EKTU R JE N D ER A L PEN D ID IK A N A N A K U SIA D IN I, N O N F O R M A L D A N IN F O R M A L

Undang-Undang N om or 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, secara tegas m enyatakan bahwa "Pendidikan anak usia dini adalah suatu upaya pem binaan yang ditujukan kepada anak sejak lahir sam pa i dengan usia enam tahun yang di m elalui pem berian lakukan rangsangan pendidikan untuk m em bantu pertum buhan dan perkem bangan jasm ani dan rohani agar anak m em i kesiapan dalam m em asuki pendidikan lebihSelanjutnya dinyatakan liki lanjut". pula bahwa pendidikan anak usia dini dapat diselenggarakan pada jalur form al (Tam an Kanak kanak/Raudathul Athfal), jalur nonform al (Tam an Penitipan Anak Berm ain dan , Kelom pok bentuk lain yang sederajat), dan pada jalur inform al pendidikan keluarga atau (m elalui lingkungan) . Dalam rangka m endukung kebijakan pem binaan layanan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD ) yang terarah, terpadu dan terkoordinasi, pada tahun 2010 Kem enterian Pendidikan Nasional telah m engeluarkan Peraturan M enteri Pendidikan Nasional Nom or 36 Tahun 2010 tentang O rganisasi dan Tata Kerja Kem enterian Pendidikan. Nasional Dalam peraturan tersebut ditegaskan bahwa pem binaan PAU D baik form al, nonform al m aupun inform al, berada di bawah binaan Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonform al dan Inform al (Ditjen PAUDNI), yang secara teknis dilaksanakan oleh Direktorat Pem binaan Pendidikan Anak Usia Dini. M eskipun selam a ini berbagai kebijakan yang terkait dengan pem binaan PAUD telah ditetapkan dan disosialisasikan ke sel uruh lapisan m asyarakat, nam un pada kenyataannya dari 28,8 juta anak usia 0-6 tahun pada akhir tahun 2009, yang m em pe roleh layanan PAU D baru sekitar ,7% . M asih rendahnya jum lah anak yang terlayani tersebut antara lain 53 disebabkan leh m as terbatasnya jum lah lem baga PAUD yang ada, baik lem baga Tam an o ih Kanak-kanak (TK), Kelom pok ain (KB), Tam an Penitipan Anak (TPA), m aupun lem baga Berm Satuan PA UD Sejenis lainnya .

Kemdiknas | Dirjen PAUDNI | Direktorat Pembinaan PAUD

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD iv Tahun 2011

1. Oleh karena itu, seiring dengan perubahan organisasi dan tata kerja Kem enterian Pendidikan Nasional, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini al dan Inform al pada tahun , N onform 2011 ini telah m enetapkan kebijakan untuk m em perluas akses dan m eningkatkan m utu layanan PAUD secara lebih terarah dan terpadu diantaranya m elalui berbagai prgram peningkatan kapasitas layanan baga baga PAU D di seluruh tanah air. .Iem l em Saya m enyam but baik diterbitkannya Petunjuk Teknis ini untuk dijadikan pedom an oleh seuruh pem angku kepentingan PAUD dalam m elaksanakan program PAUD secara tertib dan tepat sasaran. Saya m enyam paikan penghargaan dan terim a kasih kepada sem ua phak yang telah m em berikan kontribusi dalam penyusunan petunjuk ini. Sem oga petunjuk ini benar benar dapat dijadikan pedom an dan dilaksanakan dengan sebaik -baiknya sebagai bagian dari kom itm en dan kesungguhan kita dalam ikut m enyiapkan generasi bangsa yang unggul di m asa yang akan datang. Sem oga, dan selam at bekerja.

Jakarta, Plt. Direktur Jenderal, Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal,

Hamid Muhammad NIP. 195905121983111001

Kemdiknas | Dirjen PAUDNI | Direktorat Pembinaan PAUD

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD v Tahun 2011

K ATA PEN G AN TA R D IR E K T U R P E M B IN A A N P E N D ID IK A N A N A K U S IA D IN I,

P endidikan A nak U sia D ini (P A U D ) m erupakan salah satu pro gram prio ritas pem banguna pend id ikan nasio nal, yang diarahkan dem i m ew ujudkan pend idikan yang berkeadilan berm utu d an relevan dengan kebutuhan m asyarakat tersebut bertum pu di atas . K ebijakan prinsip: ketersed iaan lem .baga D yang dapat d iakses o leh seluruh lapisan m, asyarakat PAU keterjangkauan layanan P A U D sesuai d engan kem am puan, m asyarakat kualitaslayanan P A U D dalam m endidik dan m engasuh anak usia , 0kesetaraan layanan P A U D -6 tahun untuk setiap kelom po k m asyarakat kepastian setiap anggo ta m asyarakat d alam , dan m em pero leh layanan P .AD alam rangka peningkatan akses dan m utu layanan P A U D , UD m ulai tahun 201 0 pem binaan P A U D secara teknis , baik T am an K anak-kanak (T K ), T am a P enitipan A nak (T , K elo m pok B erm ain (K B ) dan S atuan P A UD S ejenis (S P S ) dilakukan PA) o leh D irekto rat P em binaan P em binaan A nak U sia D ini, D irektorat Jenderal P endidikan A na U sia D ini, N onform al d an Inform alenterian P endidikan N asional , K em . G una m endukung keterjangkauan , ketersed iaankualitas kesetaraan d an keterjam inan , , layanan P A U D , khususnya Tam an K anak-kanak D irekto rat P em binaan P A U D pad a , m aka tahun 2011 m enyediakan d ana bantuan untuk pem bangunan T am an, antara K anak-kanak lain d alam bentukem berian B antuan B uku d an B ahan A jar P A U D P " ".

U ntuk m enjam in ketepatan sasaran d an penggunaan dana bantuan tersebut , m aka perlu adanyaP etu nju k Tekn is nyalu ran antu an B u ku d an B ahan A jar P A khD ". Pe B A Uirnya d engan disusunnya petunjukn teknis ini, diharapkan dapat d ijad ikan acuan ba gi bag sem ua pihak, khususnya bagi calo n penerim a B antuan P em berian B uku dan B ahan A jar PAUD. Jakarta, Juni 201 1 D irektur P em binaan A nak U sia D ini

Kemdiknas | Dirjen PAUDNI | Direktorat Pembinaan PAUD

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD vi Tahun 2011

D r. E rm an S yam sudd in N IP . 1 95703041983031015

Kemdiknas | Dirjen PAUDNI | Direktorat Pembinaan PAUD

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD vii Tahun 2011

DAFTAR ISI
DAFTAR ISI..........................................................................................................................vii A.Latar Belakang......................................................................................................................9 B.Dasar Kebijakan..................................................................................................................10 C.Tujuan ................................................................................................................................11 D.Sasaran Dan Jenis Bantuan.................................................................................................12 E.Sumber Dan Besarnya Bantuan..........................................................................................13 F.Kriteria/Jenis Buku dan Bahan Ajar...................................................................................13 A.Persyaratan Memperoleh Bantuan......................................................................................14 2. Sistematika Penyusunan Proposal/usulan permohonan buku..........................................18 Setiap lembaga yang mengajukan bantuan wajib membuat proposal ................18 dengan sistematika sebagai berikut:....................................................................................18 I.Latar Belakang ....................................................................................................................18 II.Tujuan.................................................................................................................................18 III.Sasaran...............................................................................................................................18 IV.Besarnya Dana Yang Diusulkan dan rencana penggunaanya..........................................18 V.Hasil Yang diharapkan.......................................................................................................18 Lampiran Proposal:.................................................................................................................18 Profil Lembaga PAUD...........................................................................................................18 Surat Permohonan Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD....................................................18 Surat Rekomendasi Dinas Pendidikan Kab/Kota..................................................................18 3. Penyampaian Proposal/Usulan...........................................................................................19 Proposal disampaikan oleh lembaga kepada kepada Dinas Pendidikan Propinsi setempat melalui Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat....................................................19 4. Penilaian Proposal/Usulan...............................................................................................19 5. Kriteria Penilaian ..............................................................................................................19 B.Penyaluran Dan Pencairan Dana Bantuan..........................................................................19 MONITORING, EVALUASI, PELAPORAN PENGADUAN MASYARAKAT.............20 A. MONITORING DAN EVALUASI..................................................................................20 B. PELAPORAN DAN SANKSI..........................................................................................20 C. PENGADUAN MASYARAKAT.................................................................................21 PENUTUP..............................................................................................................................23

Kemdiknas | Dirjen PAUDNI | Direktorat Pembinaan PAUD

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD viii Tahun 2011

LAMPIRAN...........................................................................................................................24

viii

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) sebagai strategi pembangunan sumber daya manusia haruslah dipandang sebagai titik sentral dan sangat fundamental serta strategis mengingat bahwa: Usia dini ini merupakan masa keemasan (the golden age) namun sekaligus periode yang sangat kritis dalam tahap perkembangan manusia. Hasil penelitian mengungkapkan bahwa sampai usia 4 tahun tingkat kapabilitas kecerdasan anak telah mencapai 50%. Pada usia 8 tahun mencapai 80%, dan sisanya sekitar 20% diperoleh pada saat anak berusia 8 tahun keatas. 2. Pertumbuhan dan perkembangan anak pada usia dini bahkan sejak dalam kandungan sangat menentukan derajat kualitas kesehatan, intelegensi, kematangan emosional dan produktivitas manusia pada tahap berikutnya. Dengan demikian investasi pengembangan anak usia dini merupakan investasi Manusia yang berkualitas. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional mengamanatkan dengan tegas perlunya penanganan pendidikan anak usia dini dan pada pasal 1 butir 14 menyatakan bahwa Pendidikan anak usia dini adalah suatu upaya pembinaan yang ditujukan kepada anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut. sangat penting bagi Sumber Daya

1.

3.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

Lebih lanjut pada pasal 28 dinyatakan bahwa pendidikan anak usia dini dapat diselenggarakan melalui jalur pendidikan formal nonformal, dan informal. PAUD pada jalur pendidikan nonformal dapat berupa Kelompok Bermain (KB), Taman Penitipan Anak (TPA), atau bentuk lain yang sederajat.

Meskipun berbagai kebijakan yang berkenan dengan pembinaan dan pelayanan PAUD telah ditetapkan, namun hingga akhir tahun 2009 dari sekitar 28,8 juta anak usia dini (0-6 tahun) yang terlayani PAUD baru sekitar 53,7%, baik yang terlayani melalui Taman Kanak-kanak, Taman Penitipan Anak, Kelompok Bermain dan Satuan PAUD Sejenis. Kondisi lain juga menunjukan bahwa berbagai lembaga PAUD yang ada belum memiliki sarana dan prasarana PAUD yang memadai, terutama tentang ketersediaan buku dan bahan belajar PAUD. Berpijak dari kondisi tersebut diatas, dalam rangka mendukung

pemerataan dan perluasaan akses dan mutu layanan pendidikan bagi anak usia dini, Pemerintah melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Ditjen PAUDNI, Kementerian Pendidikan Nasional pada tahun 2011 menempuh kebijakan untuk memberikan Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD. Agar pemberian dana bantuan tersebut dapat tersalurkan sesuai persyaratan, prosedur, dan mekanisme yang ditetapkan dengan maka dipandang perlu disusunnya Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD.

B. Dasar Kebijakan
1. 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak; Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

3.

Peraturan

Pemerintah

Nomor

Tahun

2006

tentang

Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah sebagaimna telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008; 4. 5. 6. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan pendidikan; Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan; Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Tahun 2004; 7. 8. Peraturan Menteri pendidikan Nasional Nomor 58 Tahun 2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD). Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 36 tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan Nasional. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Presiden nomor 72

C. Tujuan
1. Penyusunan Petunjuk teknis Petunjuk Teknis pengajuan bantuan buku dan bahan ajar PAUD dana Dekonsentrasi betujuan untuk :
a.

Sebagai acuan bagi Dinas Pendidikan Propinsi dalam menyalurkan dana bantuan buku dan bahan ajar PAUD agar penyalurannya tepat waktu dan tepat sasaran dan tepat jumlah; Sebagai acuan bagi Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dalam memberikan rekomendasi sebagai informasi awal tentang kelayakan lembaga, dan untuk mencegah terjadinya pemberian bantuan ganda; Sebagai acuan bagi tim penilai agar dapat melakukan tugas penilaian proposal bantuan buku dan bahan ajar PAUD secara obyektif;

b.

c.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

d.

Sebagai acuan bagi petugas verifikasi lembaga dalam rangka memastikan kelayakan lembaga dapat diberi dana bantuan buku dan bahan ajar PAUD;

e. Sebagai acuan bagi lembaga PAUD dalam mengajukan proposal bantuan buku dan bahan ajar PAUD. 2. Tujuan Pemberian Bantuan a. Meningkatkan akses dan mutu layanan pendidikan bagi anak usia dini, khususnya bagi anak usia dini di lembaga PAUD diseluruh Indonesia; b. Meningkatkan dukungan dan partisipasi serta peran serta masyarakat c. dalam pembinaan, pengembangan dan penyelenggaraan layanan PAUD; Meningkatkan tata kelola, efisiensi, dan efektifitas pelayanan Pendidikan Anak Usia Dini di lembaga PAUD.

D. Sasaran Dan Jenis Bantuan


1. Sasaran Bantuan Sasaran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD adalah lembaga PAUD yang menyelenggarakan program PAUD, seperti lembaga Taman Kanak-Kanak (TK), Taman Penitipan Anak (TPA), Kelompok Bermain (KB), dan Satuan PAUD Sejenis, seperti: Pos PAUD, Taman Asuh Anak Muslim (TAAM), Taman Pendidikan Anak Sholeh (TAPAS), Bina Iman Anak (BIA), Sekolah Minggu, PAUD yang sejenis 2. Jenis Bantuan Jenis bantuan kepada lembaga yang menyelenggarakan program PAUD adalah berupa dana blockgrant ke lembaga PAUD untuk dipergunakan dalam bahan belajar PAUD. penyediaan/pengadaan/pembelian buku dan dan lembaga

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

E. Sumber Dan Besarnya Bantuan


1. Dana Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD bersumber dari anggaran Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal, Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2011, yang dialokasikan pada Dana Dekonsentrasi Dinas Pendidikan Propinsi seluruh Indonesia; 2. Besarnya Dana Bantuan maksimal sebesar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) per lembaga PAUD.

F. Kriteria/Jenis Buku dan Bahan Ajar


Kriteria/Jenis Buku dan Bahan Ajar PAUD yang dapat diberi adalah sebagai berikut: 1. Buku-buku panduan/acuan pembelajaran PAUD yang mengacu pada perkembangan anak; 2. Buku-buku bacaan/referensi yang terkait dengan pendidikan dan perkembangan anak usia dini; 3. Buku-buku cerita/dongeng anak yang memiliki tujuan untuk membentuk karakter anak sesuai kelompok usia sasaran; 4. Buku-buku yang terkait dengan kesehatan, gizi, pendidikan, pengasuhan, perawatan, dan perlindungan anak. 5. Buku-buku bacaan orangtua (parenting) yang terkait dengan pengembangan anak usia dini. 6. Buku-buku yang memiliki kandungan untuk pengenalan dan penanaman nilai-nilai kearifan lokal dan wawasan nasional bagi anak. 7. Buku-buku yang terkait dengan pengembangan karakter anak seperti pembentukan budi pekerti, toleransi, kedisiplinan, percaya diri, kerjasama, dan kemandirian. 8. Buku-buku yang terkait pengenalan nilai-nilai agama dan moral sesuai dengan agama yang dianutnya. 9. Buku-buku/bahan ajar yang terkait dengan pengenalan keaksaraan anak (pra-membaca, pra-menulis, dan pra-berhitung) yang bukan berupa lembar kerja (worksheet). 10. Buku-buku referensi pengelolaan lembaga pendidikan (PAUD). 11. Buku-buku lain yang mendukung penyelenggaraan PAUD yang baik dan benar.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

BAB II PERSYARATAN DAN PROSES PEMBERIAN BANTUAN


A. Persyaratan Memperoleh Bantuan

Dana bantuan buku dan bahan ajar PAUD dapat diakses oleh lembaga secara kompetitif dengan mengajukan proposal/usulan rencana pembelian buku dan bahan ajar. Lembaga PAUD yang dimaksud dalam petunjuk teknis ini adalah: Taman Kanak-Kanak (TK), Taman Penitipan Anak (TPA), Kelompok Bermain (KB), dan Satuan PAUD Sejenis, seperti: Taman Asuh Anak Muslim (TAAM), Taman Pendidikan Anak Sholeh (TAPAS), PAUD terintegrasi Bina Iman Anak (PAUD-BIA), PAUD terintegrasi Pembinaan Anak Kristen (PAUD-PAK), dan lembaga PAUD yang sejenis lainnya yang di bawah pembinaan Kementerian Pendidikan Nasional/Dinas Pendidikan, yang memiliki legalitas, kapasitas, dan integritas. Persyaratan penerima bantuan buku dan bahan ajar PAUD adalah sebagai berikut: 1. Mengajukan proposal/usulan rencana pembelian buku dan bahan ajar dengan dilampiri : a. Akte pendirian dan/atau surat ijin operasional dari Dinas Pendidikan setempat; b. Sudah operasional dan memiliki peserta didik minimal 20 anak. c. Memiliki rekening Bank/Giro Pos yang masih aktif atas nama lembaga; d. Surat Rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota; e. Daftar buku dan bahan ajar PAUD yang akan dibeli. 2. Buku dan bahan ajar yang akan wajib harus memenuhi kriteria yang sesuai dengan kebutuhan peserta didik, pendidik, tenaga

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

kependidikan, dan orangtua. Adapun rinciannya adalah sebagai berikut:


a. Kriteria Buku untuk Peserta Didik

1) Material dan Kemasan Buku


a) Menggunakan bahan yang aman bagi anak, misalnya tidak

runcing atau tajam. b) Kertas tebal dan tidak licin sehingga memudahkan anak untuk membuka-buka halaman buku, misalnya yang terbuat dari karton kaku yang dilipat dengan halaman yang berwarna-warni atau menggunakan bahan kain atau vinil lembut. 2) Isi Buku
a) Tema menarik dan sesuai dengan usia serta perkembangan

anak, yaitu:
(1) Untuk anak usia bayi 2 tahun, anak lebih tertarik

dengan gambar dari suatu kegiatan dan peristiwa yang dikenal atau dekat dengan lingkungannya, misalnya mengenal suara dan bunyi binatang atau benda-benda, gambar mengenakan baju tanpa kancing,
(2) Untuk anak usia 3 6 tahun, anak lebih tertarik dengan

gambar yang mengandung informasi, tindakan dan terperinci, misalnya kemandirian dalam berpakaian, mengenal anggota tubuh, persahabatan, keluarga, mengenal huruf dan angka.
b) Mengungkap hal-hal nyata yang berkaitan dengan

pengalaman anak. 3) Karakter/tokoh cerita: a) Hindari buku yang mengungkap karakter/tokoh jahat dalam cerita yang mendorong anak-anak tertawa dan menikmati pesan dari tokoh utama yang tidak sesuai dengan batasbatas etika atau bebas hukuman/aturan karena dapat membuat anak meniru perilaku tokoh tersebut.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

b) Pahami tujuan pembelajaran yang ingin dicapai terkait

dengan isi buku/bahan ajar tersebut, seperti: (1) Anak dapat memperluas pengetahuannya tentang dunia (2) Anak memiliki pemahaman diri yang lebih baik (3) Anak dapat mengembangkan kemampuan berpikirnya (4) Anak dapat mengembangkan kemampuan berbahasanya terutama bahasa ibunya (Bahasa Indonesia) (5) Anak belajar bagaimana mengendalikan emosinya (6) Menghargai keindahan dan perbedaan yang ada (misalnya agama, budaya, dan ras) (7) Anak belajar membuat keputusan-keputusan, misalnya dalam perselisihan pendapat 4) Ilustrasi atau Gambar a) Tidak mengandung unsur SARA b) Mencakup banyak warna cerah dengan kualitas yang baik, berukuran cukup besar, tidak abstrak, tidak menyeramkan
c) Ilustrasi tidak ambigu bagi anak, misalnya terlihat jelas

perbedaan ilustrasi tokoh wanita atau pria.


d) Memuat banyak ilustrasi, minim tulisan dan disesuaikan

dengan karakteristik anak. Misalnya untuk anak yang berusia kurang dari 2 tahun masih berupa buku bergambar dengan kata tunggal atau kalimat pendek yang sederhana. e) Gambar maupun tulisan merupakan cerminan dari hal-hal yang nyata dapat dilihat serta dipahami dari lingkungan sekitar anak. Seiring dengan pertambahan usia, secara bertahap anak akan bisa mengembangkan kemampuannya dalam merespon ilustrasi yang lebih kompleks, terperinci, dan bersifat tidak nyata (seperti peri)
b. Kriteria Buku Untuk Tenaga Pendidik dan Orangtua:

1) Kemasan Buku a) Tidak terlalu tebal b) Ukuran tidak terlalu besar

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

2) Isi Buku : Tema buku sebaiknya merupakan tema yang dibutuhkan untuk mengembangkan pengetahuan dan keterampilan tenaga pendidik maupun orangtua dalam membantu mengoptimalkan pertumbuhan dan perkembangan anak. Berikut beberapa tema umum buku untuk tenaga pendidik dan orangtua: a) Pertumbuhan, perkembangan dan belajar pada anak usia dini b) Stimulasi dan Lingkungan pembelajaran anak usia dini c) Kesehatan, perlindungan atau kemananan, dan nutrisi untuk anak usia dini
d) Berkomunikasi dengan anak usia dini.

Selain tema di atas, pendidik juga memerlukan beberapa tema lain, seperti yang terkait dengan: a) Supervisi program pendidikan anak usia dini b) Evaluasi pertumbuhan dan perkembangan anak c) Manajemen atau pengelolaan kelas (layanan PAUD d) Kebijakan pemerintah pusat maupun daerah e) Pelibatan keluarga dan masyarakat dalam Pendidikan Anak Usia Dini f) Perencanaan, pengembangan dan penilaian program kegiatan g) Penerapan kurikulum atau program h) Manajemen stres i) Motivasi kerja j) Manajemen waktu k) Metode pembelajaran dan teknik menyampaikan kepada anak usia dini l) Bahasa yang digunakan mengandung kata-kata sederhana yang dikenal luas. m) Disertai gambar atau contoh untuk memperjelas informasi yang ingin disampaikan.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

n) Muatan informasi praktis lebih besar dari pada konsep teoritis


3) Disain Buku: a) b)

Besar huruf pada buku tidak terlalu kecil dan jelas. Tata letak tulisan dan gambarnya menarik sehingga

tidak bosan membacanya. 2. Sistematika Penyusunan Proposal/usulan permohonan buku Setiap lembaga yang mengajukan bantuan wajib membuat proposal dengan sistematika sebagai berikut: I. II. III. Latar Belakang Tujuan Sasaran Besarnya Dana Yang Diusulkan dan rencana penggunaanya Hasil Yang diharapkan

IV.
V.

Lampiran Proposal: Profil Lembaga PAUD Surat Permohonan Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Surat Rekomendasi Dinas Pendidikan Kab/Kota Copy Akte pendirian atau surat ijin Lembaga Copy Rekening Bank atau giro Pos atas nama lembaga yang masih aktif. Daftar buku dan Bahan ajar PAUD yang akan dibeli.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

3. Penyampaian Proposal/Usulan Proposal disampaikan oleh lembaga kepada kepada Dinas Pendidikan Propinsi setempat melalui Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat. 4. Penilaian Proposal/Usulan Penilaian proposal/usulam permohonan bantuan buku dan bahan ajar dilaksanakan oleh tim penilai proposal yang ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan oleh Pejabat Berwenang pada Dinas Pendidikan setempat. 5. Kriteria Penilaian Penilaian proposal didasarkan atas kriteria: (a) kelengkapan dan kejelasan proposal; (b) kejelasan lokasi; (c) Kejelasan permohonan dana dan penggunaannya yang diajukan; (d) daya dukung yang dimiliki lembaga . B. Penyaluran Dan Pencairan Dana Bantuan

1. Penyaluran Dana Dana disalurkan langsung ke rekening lembaga oleh Dinas Pendidikan Propinsi sesuai dengan prosedur, peraturan dan ketentuan yang berlaku di masing-masing daerah. 2. Pencairan Dana Setelah dana bantuan masuk rekening lembaga, maka lembaga dapat mencairkannya dan untuk dipergunakan sesuai dengan yang diajukan dalam proposal.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

BAB III MONITORING, EVALUASI, PELAPORAN PENGADUAN MASYARAKAT

A. MONITORING DAN EVALUASI


1. Monitoring dan evaluasi dilaksanakan untuk mengetahui keterlaksanaan program bantuan buku dan bahan ajar PAUD; 2. Monitoring dan evaluasi dilaksanakan oleh tim dari Dinas Pendidikan Propinsi dan Kab/Kota setempat.

B. PELAPORAN DAN SANKSI


1. Pelaporan Untuk mengetahui pelaksanaan Penyelenggaraan bantuan buku dan bahan ajar PAUD dana dekonsetrasi, tingkat keberhasilan, manfaatnya terhadap perkembangan Anak Usia Dini, termasuk hambatan yang di hadapi, lembaga penerima bantuan wajib menyampaikan laporan. Oleh karena itu kepada lembaga penerima dana bantuan pada saat penandatanganan Perjanjian Kerjasama wajib membuat surat pernyataan diatas kertas bermaterai cukup tentang Kesanggupan membuat laporan atas bantuan buku dan bahan ajar PAUD. Laporan tersebut termasuk di dalamnya adalah Laporan Keuangan dan dilengkapi dengan bukti-bukti pengeluaran bantuan buku dan bahan ajar PAUD, kegiatan-kegiatannya, dan dilengkapi dokumen pendukungnya seperti foto-foto, laporan kegiatan disusun oleh lembaga penerima bantuan dengan mengikuti contoh pada lampiran 4 Petunjuk Teknis ini, dan disampaikan paling lambat dua bulan setelah dana bantuan diterima kepada Dinas Pendidikan Propinsi setempat. Laporan dibuat atas laporan awal dan laporan akhir. terdiri

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

a.

Laporan awal adalah pada saat dana telah diterima/masuk rekening Bank/Giro Pos lembaga, disampaikan kepada Kepala Dinas Pendidikan Propinsi ub Kepala Subdin/Bidang PNFI atau yang membidangi PAUD.

c. Laporan akhir adalah laporan pertanggungjawab penggunaan dana bantuan, paling lambat 3 bulan setelah dana diterima, disampaikan kepada Kepala Dinas Pendidikan Propinsi ub Kepala Subdin/Bidang PNFI atau yang membidangi PAUD dengan tembusan kepada Kepala Dinas Pendidikan Kab/Kota setempat. 2. Sanksi Kepada lembaga penerima bantuan buku dan bahan ajar PAUD dapat dikenakan sanksi apabila: a. Tidak menyelenggarakan pengadaan/pembelian buku dan bahan ajar PAUD sesuai dengan proposal dan/atau perjanjian kerjasama, diberikan sanksi berupa kewajiban untuk melaksanakan pengembalian dana ke Kas Negara dan menyampaikan bukti setor pengembalian dana ke bantuan tersebut ke Dinas Pendidikan Propinsi setempat. b. Tidak menyampaikan laporan secara tertulis kepada Dinas Pendidikan Propinsi setempat secara tepat waktu, diberikan sanksi berupa pencatatan dalam daftar hitam dan tidak diberikan lagi dana bantuan buku dan bahan ajar PAUD khususnya dan program PAUD pada umumnya di masa yang akan datang.

C.

PENGADUAN MASYARAKAT
1. Pelayanan transparansi pengaduan masyarakat dimaksudkan untuk menjaga dan Akuntabilitas penggunaan dana Bantuan Buku dan

Bahan Ajar PAUD; 2. Apabila masyarakat menemukan terjadinya penyimpangan terhadap pelaksanaan program Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD, maka dapat melaporkan kepada:

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

1.

Direktur Pembinaan PAUD Direktorat Jenderal PAUD NI Kementerian Pendidikan Nasional Gedung E lantai VII Jln. Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta. Dinas Pendidikan Propinsi setempat.

2.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD Tahun 2011

Bab V.

PENUTUP
Petunjuk Teknis penyaluran dana bantuan buku dan bahan ajar PAUD dana dekonsentrasi ini disusun sebagai bagi pihak-pihak yang berkepentingan, yaitu : Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Dinas Pendidikan Propinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Tim Penilai dan lembaga pemohon bantuan. Dengan mengikuti petunjuk teknis ini maka penyaluran bantuan buku dan bahan ajar PAUD akan berjalan dengan baik, tepat sasaran, tepat waktu, dan tepat jumlah dan tepat guna. Pedoman ini disusun dengan harapan dapat meningkatkan efesiensi, efektifitas, dan transparansi serta akuntabilitas dalam pelaksanaan dana bantuan buku dan bahanajar PAUD. Pada akhirnya melalui pemberian dana bantuan buku dan bahan ajar PAUD dapat memberikan kontribusi terhadap peningkatan akses dan mutu layanan PAUD di seluruh Indonesia.

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak Tahun 2011

LAMPIRAN
Lampiran 1 : Lampiran 2 : Lampiran 3 : Lampiran 4 : Format Sistimatika Penyusunan Proposal Format Rekomendasi Dinas Pendidikan Kab. / Kota Format Surat Pernyataan Format Sistimatika Penyusunan Laporan

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak 25 Tahun 2011

Lampiran 1 :

Format Sistimatika Penyusunan Proposal

Contoh : Halaman muka/Sampul/Cover

PROPOSAL PERMOHONAN BANTUAN BUKU DAN BAHAN AJAR PAUD TAHUN 2011

DIAJUKAN OLEH : PAUD..............................................

ALAMAT LENGKAP LEMBAGA PENGUSUL NOMOR TELEPON

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak 26 Tahun 2011

Contoh : Isi Proposal a. b. Latar Belakang Tujuan

Pendidikan Anak Usia Dini merupakan ............. Tujuan yang ingin dicapai melalui program ini adalah: 1. Menyediakan layanan pendidikan yang murah dan bermutu bagi anak usia Tahun c. Sasaran Sasaran program ini adalah anak usia 0-6 tahun, sebanyak .... orang anak, dengan rincian: N o 1. 2. 3. 4. 5. 6. Usia 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Tahun 6 Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Sosial Ekonomi Menengah ke bawah Menengah ke bawah Menengah ke bawah Menengah ke bawah Menengah ke bawah Menengah ke bawah 0 s.d. 6 tahun 2. Mengoptimalkan pertumbuhan dan perkembangan anak usia 0 s.d. 6

d. Lokasi Dana bantuan Buku dan Bahan Ajar Paud direncanakan di ........., desa/kelurahan ................., kecamatan ............., kabupaten/kota .............., provinsi .................. e. Program Lembaga 1. Program Lembaga 1) 2) Menjelaskan jumlah anak didik yang sedang dilayani Mencantumkan program lainnya yang mendukung program perkelompok usia. Pembelajaran (disertai dengan foto kegiatan program). 2. Manajemen Lembaga: 1) Menerangkan visi misi lembaga

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak 27 Tahun 2011

2) Menerangkan buku dan bahan ajar yang dimiliki; jenis, jumlah, penggunaan (dilampirkan foto buku dan bahan ajar). f. Jadwal Pelaksanaan No 1. 2. 3. 4. g. Ketenagaan Ketenagaan yang terlibat dalam program PAUD ini adalah: No Tugas Rincian Tugas Nama 1. Penanggungjawab 2. Pengelola 3. Pendidik h. Biaya i. Daya Dukung Guna mendukung pelaksanaan program PAUD dimaksud, sarana dan prasarana dan pendidik yang ada di lembaga adalah sebagai berikut. 1. Sarana dan Prasarana Jenis Sarana/Prasarana Jumlah Keadaan Baik/Rusak Pendidikan Kegiatan Waktu Pelaksanaan

No 1. 2. 3. 2.

Pendidik dan Tenaga Kependidikan Jenis Tenaga Kependidikan Pengelola Pendidik Nama Pendidikan Pelatihan

No 1. 2. 3.

j. Tindak Lanjut 1. 2. Tindak Lanjut Penguatan Program


Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak 28 Tahun 2011

k. Lampiran Proposal dilengkapi dengan lampiran-lampiran sebagai kelengkapan proposal yang antara lain (1) struktur organisasi; (2) data anak yang akan dibina; (3) data tenaga pendidik, prasarana, sarana pembelajaran; (4) ijin operasional; (5) nomor rekening lembaga; (6) NPWP; (7) jadwal harian; (8) photo kegiatan anak; (9) Daftar buku dan bahan ajar PAUD yang akan dibeli; (10) photo buku dan bahan ajar, (11) data pendukung lainnya

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak 29 Tahun 2011

Lampiran 2 :

Format Rekomendasi Dinas Pendidikan Kab. / Kota

KOP DINAS
REKOMENDASI DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN / KOTA ............................................ Yang bertanda tangan di bawah ini, Kepala Dinas Pendidikan

Kabupaten/Kota ...................................... menerangkan bahwa : Nama lembaga / organisasi Alamat Ketua Adalah dinilai layak mengajukan : ............................................ : ............................................ : ............................................ proposal kepada Dinas Pendidikan

Propinsi ................................................... untuk mendapatkan dana bantuan buku dan bahan ajar PAUD (dana dekonsentrasi). Demikian rekomendasi ini diterbitkan sebagai bahan pertimbangan bagi yang berkepentingan. ...................................... 2011 a.n. Kepala Dinas Pendidikan Kasubdin/Kabid/PNFI/Kabid TK Cap / Tanda tangan ......................................................

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak 30 Tahun 2011

Lampiran 3 :

Format Surat Pernyataan

SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK Yang bertanda tangan di bawah ini, kami atas nama pimpinan Lembaga ............................................................, yang mengajukan proposal Bantuan Buku dan Bahan Ajar PAUD tahun 2011 : Nama Jabatan dalam lembaga Alamat lembaga Telepon/HP/Fax. : .......................................................... : .......................................................... : .......................................................... : ..........................................................

Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kami : 1. 2. 3. 4. Menyelenggarakan pengadaan/pembelian Buku dan Bahan Ajar PAUD sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Perjanjian Kerjasama. Membuat dan menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan paling lambat dua bulan setelah dana bantuan program kami terima. Berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Propinsi/Kabupaten/Kota setempat, dan lembaga/instansi yang terkait dalam penyelenggaraan program. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan penuh kesadaran dan tanpa paksaan dari siapapun juga. ................................................2011 Yang membuat pernyataan,

(..........................................)

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

Petunjuk Teknis Dana Bantuan Prasarana Pembelajaran Taman Kanak-kanak 31 Tahun 2011

Lampiran 4 :

Format Sistimatika Penyusunan Laporan

Laporan akhir disampaikan oleh lembaga Penerima Bantuan dengan sistematika sebagai berikut : a. Cover (Sampul Depan) b. Kata Pengantar c. Daftar Isi d. Pendahuluan 1. Latar belakang 2. Dasar hukum 3. Tujuan dan manfaat e. Pelaksanaan Kegiatan: 1. Realisasi Kegiatan 2. Kendala yang dihadapi dan penyelesaiannya 3. Pengelolaan Keuangan (Penarikan & pengeluaran dana) f. Penutup Laporan dibuat menggunakan format-format yang telah ditentukan dengan melampirkan bukti-bukti sbb: 1. NPWP & Surat Setoran Pajak (SSP) 3. Fotokopi Rekening Bukti Penarikan Dana 4. Buku Kas Umum atau BKU 5. Daftar Buku dan Bahan Ajar PAUD yang di beli 6. copy bukti-bukti pengeluaran 7. Foto Buku dan Bahan Ajar PAUD yang di beli

Direktorat Jenderal PAUDNI | Direktorat PAUD | Kemdiknas | 2011

You might also like