BAB 1 PENDAHULUAN 1.

1 Latar Belakang Masalah Pemanfaatan teknologi dan informasi dewasa ini sudah menjadi salahsatu hal yang dapat dianggap vital, mengingat hampir semua orang di dunia sudah mengenal komputer dan dunia internet. Internet sebagai salahsatu alat untuk mendapatkan informasi dan berkomunikasi yang mudah dan praktis dapat dipastikan menjadi salahsatu pendekatan untuk dijadikan sebuah alat yang berguna bagi yang memakainya, entah itu individu, organisasi, sektor bisnis, bahkan sektor publik atau pemerintah suatu negara. Penggunaan internet sebagai salahsatu teknologi informasi dan komunikasi juga sudah menjadi kebutuhan sehari-hari manusia modern zaman sekarang di seluruh penjuru dunia. Kawasan Asia menyumbang 56% populasi manusia dari seluruh dunia. Dengan jumlah yang sebanyak itu, mungkin dapat dengan mudah kita simpulkan bahwa pengguna Internet di kawasan Asia juga akan lebih banyak dari kawasan lain di dunia. Tetapi ternyata Asia hanya menyumbang 44.2% dari keseluruhan jumlah pengguna di seluruh dunia, atau dengan kata lain dari jumlah estimasi penduduk di 2011 yang sebesar 3.879.740.877 penduduk, hanya sejumlah 932.393.209 penduduk yang sudah menjadi pengguna Internet. Tabel 1 Statistik Pengguna dan Populasi Internet di Asia

Sumber : http://www.teknojurnal.com/2011/09/26/data-pengguna-internet-di-kawasan-asia-danindonesia-di-tahun-2011/

Memang kebanyakan negara di Asia masih merupakan negara berkembang yang penetrasi pengguna Internetnya masih sedikit. Jika kita telusuri lagi, masalah konten lokal juga menjadi faktor utama. Selain itu masalah teknologi pun juga menjadi masalah

1

tersendiri. Tercatat penetrasi Internet di kawasan Asia hanya mencapai 23.8% hingga bulan Maret 2011. Jumlah ini masih di bawah rata-rata penetrasi kawasan lain yang mencapai 30.2%. Grafik 1 Penetrasi Internet di Asia

Sumber : http://www.teknojurnal.com/2011/09/26/data-pengguna-internet-di-kawasan-asia-danindonesia-di-tahun-2011/.

Penggunaan internet di dunia juga tidak lepas oleh pemanfaatan oleh sektor publik atau pemerintahan. Konsep penggunaan teknologi informasi dan komunikasi oleh pemerintahan disebut juga E-Government atau pemerintahan elektronik. Adapun salahsatu pengertian E-Government itu sendiri sebagai berikut : “E-Government refers to the use by government agencies of information technologies that have the ability to transform relations with citizens, businesses, and other arms of government. These technologies can serve a variety of different ends: better delivery of government services to citizens, improved interactions with business and industry, citizen empowerment through access to information, or more efficient government management. The resulting benefits can be less curruption, increased transparency, greater convenience, revenur growth, and/or cost reductions. (World Bank, 2004)” Seperti definisi yang diberikan oleh World Bank itu sendiri bahwa EGovernment merupakan pemanfaatan teknologi informasi oleh pemerintah yang

2

pengusaha maupun dengan antar pemerintah lainnya. hal ini seperti dilansir oleh Eko Prasojo. Disamping dengan tujuan E-Government itu sendiri. 2. Meningkatkan efisiensi.mempunyai tujuan untuk mentransformasikan hubungan antara pemerintah dengan masyarakat. Proses politik akan semakin partisipatif dan demokratis dimana masyarakat dapat terlibat secara aktif dalam proses perencanaan. Seperti yang telah disebutkan di atas. ternyata pemanfaatan teknologi internet oleh pemerintah untuk memberikan pelayanan dan menjalankan pemerintahan mendatangkan banyak dampak positif. Aliran data dari satu unit instansi pemerintah ke unit organisasi lain (baik privat maupun publik) mengalami peningkatan luar biasa. efektivitas dan percepatan pelayanan. mengkritisi. E-Government memiliki banyak manfaat. Salahsatu pemanfaatan yang nyata oleh pemerintah dalam menggunakan internet sebagai alat untuk menjalankan pemerintahan yaitu pelayanan kepada masyarakat. 6. Teguh Kurniawan dan Defni Holidin dalam bukunya yang berjudul “State Reform in Indonesia” bahwa internet memberikan banyak perubahan dalam sektor publik. Mempercepat proses komunikasi. antara lain : 1. Salahsatu negara di Asia yang sudah menjalankan E-Government yaitu Singapura. 4. yaitu salahsatunya dengan memanfaatkan kecanggihan teknologi seperti sekarang ini. implementasi dan pengawasan kebijakan publik. 3. 5. Memungkinkan debat-debat publik yang bertujuan untuk mendiskusikan. 7. meskipun pada kenyataannya pasti ada hambatan dan ancaman dalam pelaksanaannya. Pelayanan publik yang menjadi tugas utama adanya pemerintahan menjadi salahsatu fokus utama yang harus menjadi perhatian pemerintah dalam memperbaiki kinerjanya. dan menganalisis keputusan politik dan tindakan administrasi publik. Waktu tunggu untuk memperoleh informasi semakin singkat. Kontak semakin dekat dan langsng antara instansi pemerintah dengan masyarakat. Perlajanan E-Government di Singapura dimulai pada awal tahun 80-an dengan tujuan mengubah pemerintah menjadi pengguna teknologi informasi kelas 3 .

dunia.sg/egov-masterplans-introduction#igov.gov. Ini membuka jalan bagi peluncuran Action Plan eGovernment (2000 . Selanjutnya pemerintah Singapura mempunyai. Tujuan utama dari rencana pertama untuk menggulung mengeluarkan pelayanan publik secara online sebanyak mungkin.2003) dan e-Government Action Plan II (2003 . sedangkan penekanan rencana kedua adalah untuk meningkatkan pengalaman pelayanan yang dirasakan oleh pelanggan atau masyarakat. layanan mobile diperkenalkan untuk menawarkan pelanggan sebuah saluran tambahan untuk mengakses layanan publik. yang menurut Infocomm Development Authority of Singapore (IDA). Selama periode ini.gov.egov. Tujuan e-Government di Singapura yang terintegrasi dalam akronim CARE.2006). Para pegawai negeri yang menggunakan komputerisasi dalam kinerjanya atau disebut juga Civil Service Computerisation Programme (CSCP) otomatis fungsi kerja dan dokumen dalam bentuk kertasnya dikurangi untuk menciptakan efisiensi operasional internal (www.sg) Pada tahun 90-an konvergensi teknologi informasi dan telekomunikasi telah mengubah konsep pelayanan.egov. Saat ini. singkatan mempunyai arti sebagai berikut: 4 . Gambar 1 Masterplan E-Government Pemerintah Singapura Sumber : http://www. iGov2010 Masterplan (2006 2010) yang berfokus pada menciptakan Pemerintahan di balik layar untuk melayani pelanggan dengan lebih baik. infokom teknologi (ICT) telah menjadi bagian dari DNA sektor publik di Singapura untuk administrasi publik dan pelayanan.

dan mampu menghemat sumber daya. e-Services harus dapat dipercaya. aman. Sekarang. maka ada tujuan lain yang sebenarnya menjadi tujuan utama dari didirikannya e-Government di 5 . Namun. dengan kualitas tanpa pengecualian dan tanpa persaingan apapun. 3. Pemerintah telah mengubah diri menjadi penyedia jasa yang menarik pelanggan dengan layanan kualitas yang lebih baik dan harga yang lebih murah. Oleh karena itu. di mana saja. Ini perlu untuk memenuhi baru tuntutan user dengan menyediakan layanan online baru dan lebih baik. A singkatan dari Accessibility. pelaksanaan. E mengacu pada Efektivitas. bebas dari masalah. Tak ada yang dikecualikan dari jasa yang diberikan dan setiap pengguna menikmati tingkat kepuasan yang sama untuk mengkonsumsi layanan ini. pemantauan dan mengamandemen. 2003). Badan-badan pemerintah yang berbeda dapat berbagi sumber daya yang sama. User dapat dihubungkan ke situs pemerintah manapun setiap saat. masyarakat diperlakukan sebagai pelanggan yang membayar pelayanan dari pemerintah. dan user dapat menggunakan password yang sama (SingPass) untuk berkomunikasi dengan semua instansi pemerintah (IDA 2003). e-Government harus menjadi barang publik. bagaimana dan kapanpun menggunakan pelayanannya. tidak peduli siapa mereka. pemerintah harus melakukan upaya khusus untuk membawa e-Services kepada semua pemangku kepentingan. 2.1. 4. harus transparan dan akuntabel dalam hal pembuatan kebijakan. C singkatan dari Courtesy. Secara tradisional. Pemerintah harus bersedia untuk mendengarkan user. Dari tujuan-tujuan di atas yang ditekankan oleh pemerintah Singapura. R berdiri untuk Responsif. dan untuk tujuan apapun. aksesibilitas tergantung pada ketersediaan manusia dan sumber daya yang berbentuk fisik. masyarakat akan merasa berhutang budi kepada pegawai negeri sipil apabila masyarakat membutuhkan pelayanan publik. Pemerintah Singapura memberikan masyarakat layanan dengan pendekatan client-sentris yang menyenangkan pelanggan (Tran. Red-tape dan birokrasi telah diminimalkan dalam rangka untuk mengubah pola pikir masyarakat saat dibutuhkan untuk berinteraksi dengan pejabat di pemerintahan.

1. 6 .Singapura itu sendiri. pariwisata. keluarga. perumahan. Pelayanan dalam eCitizen ini sendiri sudah dianggap mampu mewakili sistem kerja yang seharusnya dipakai oleh mekanisme secara manual. Di dalam pelayanan yang disediakan oleh eCitizen itu sendiri terdapat beberapa pelayanan pembayaran dan pemberian perizinan secara online.2 Rumusan Masalah Berdasarkan uraian diatas.gov. maka pokok masalah yang bisa dirumuskan adalah sebagai berikut: 1. dan perhubungan. E-Citizen ini diluncurkan pada tahun 1999 atas inisiatif dari Kementerian Keuangan yang dikelola oleh Badan Pusat Pengembangan Informasi dan Teknologi Singapura.sg. pendidikan. Bentuk pelayanan publik elektronik yang disediakan pemerintah Singapura yaitu eCitizen yang dapat diakses melalui www. Di dalam eCitizen itu sendiri terdapat beberapa pelayanan berupa informasi yang disediakan oleh beberapa kementerian dan badan-badan pemerintahan seperti kesehatan. karena pada hakikatnya pelayanan publik merupakan tujuan utama dari didirikannya sebuah pemerintahan di suatu negara. keamanan. Bagaimana pelaksanaan eCitizen dalam hal memberikan pelayanan publik online kepada masyarakat Singapura serta ditinjau dalam perspektif reformasi sektor publik di Singapura? 1.ecitizen.3 Tujuan Penulisan 1. Memberikan penjelasan pelaksanaan eCitizen dalam hal memberikan pelayanan publik online kepada masyarakat Singapura serta dalam perspektif reformasi sektor publik di Singapura. Yaitu penyediaan layanan dalam bentuk elektronik untuk memudahkan masyarakat mendapatkan pelayanan publik. Makalah ini akan menjelaskan tentang bagaimana eCitizen dapat dikatakan sebuah pelayanan publik berbasis online yang berhasil di Singapura itu sendiri dan dianalisis dengan konsep reformasi sektor publik melalui e-government.

yudikatif. tak terkecuali pemerintahan yang berbasis teknologi/elektronik atau yang saat ini dikenal dengan e-Government. jangan terpaku oleh unsur 'e' . Pengertian E-Government atau definisi E-Government adalah penggunaan teknologi informasi oleh pemerintah untuk memberikan informasi dan pelayanan bagi warganya. atau administrasi publik. tetapi yang lebih penting lagi adalah proses dan jalannya pemerintahan melalui fasilitas internet atau media online. khususnya urusan-urusan administratif atau kependudukan. Keuntungan yang paling diharapkan dari egovernment adalah peningkatan efisiensi. untuk meningkatkan efisiensi internal. Manusia semakin dipermudah dengan adanya layanan yang membantu seorang warga negara dalam memperoleh akses dengan pemerintahnya. menyampaikan pelayanan publik.1 Pengertian e-Government Kemajuan teknologi yang sangat berguna bagi hidup manusia membuatnya semakin menjangkau semua aspek yang berkaitan dengan keberlangsungan hidup manusia. atau proses kepemerintahan yang demokratis. serta hal-hal lain yang berkenaan dengan pemerintahan.BAB 2 KERANGKA TEORI 2. eGovernment dapat diaplikasikan pada legislatif. Karena itu. serta aksesibilitas yang lebih baik dari pelayanan publik. E-government adalah istilah yang menurut beberapa kalangan. e-Government juga menjangkau aspek seperti pariwisata.com) 7 .nya semata. urusan bisnis. selain memudahkan urusan administratif masyarakat. Model penyampaian yang utama adalah Governmentto-Citizen atau Government-to-Customer (G2C). Intinya adalah proses pemanfaatan teknologi informasi sebagai alat untuk membantu menjalankan sistem pemerintahan secara lebih efisien.ewawan. Namun seiring perkembangannya peran e-Government semakin penting dan lebih cangih. dalam melihat e government. (www. Government-to-Business (G2B) serta Government-to-Government (G2G). dan lain-lain. kenyamanan. pengetahuan. didefinisikan secara beragam.

masih diperdebatkan peranannya dalam hal mengurangi praktek KKN 5. 2. Berbagai manfaat tersebut pada akhirnya diharapkan akan dapat meningkatkan kemampuan kepemerintahan secara umum. transparansi yang meningkat. mempunyai resiko terhadap integrasi data yang sudah ada. dan atau pengurangan biaya.bappenas. Sebagai salah satu aplikasi telematika yang termasuk baru di bidang kepemerintahan. atau manajemen pemerintah yang lebih efisien.id) Dalam pemanfaatannya untuk pembangunan. 2. pemberdayaan masyarakat melalui akses terhadap informasi. (2) meningkatkan kemampuan response terhadap berbagai permintaan dan pertanyaan tentang pelayanan publik baik dari sisi kecepatan maupun akurasi. Teknologi yang digunakan ini dapat melayani sebuah keragaman yang berbeda yaitu pemberian pelayanan pada warga Negara yang lebih baik. Hasil yang didapat yaitu korupsi yang berkurang. diperlukan pemahaman bahwa : 1. 4. dan memerlukan kerjasama antar ICT profesional dan pemerintah.World Bank mengatakan bahwa: E-government mengacu pada penggunaan teknologi informasi oleh instansi pemerintah yang memiliki kemampuan untuk mengubah hubungan dengan warga Negara. meningkatkan interaksi dengan dunia bisnis dan industri. tanpa perlu rasa takut. (3) dapat menyediakan akses pelayanan untuk semua departemen atau LPND pada semua tingkatan.worldbank. peningkatan penerimaan Negara. bukanlah pengganti managemen publik dan kontrol internal pemerintahan. maka diperlukan waktu dan proses sosialisasi yang memadai agar para pelaku birokrasi dan masyarakat mampu memahami e-gov untuk kemudian 8 . E-government hanyalah alat. (4) memberikan asistensi kepada ekonomi lokal maupun secara nasional. 3.go.2 Prinsip e-Government (www.web. bisnis. dan unit-unit lain dari pemerintah. kenyamanan yang lebih besar. (5) sebagai sarana untuk menyalurkan umpan balik secara bebas.org) Beberapa manfaat e-gov adalah (1) menurunkan biaya administrasi. (www. juga masih diragukan untuk dapat membantu mengurangi kemiskinan 6.

policies and procedures which have implicated the entire civil services. reducing corruption.mendayagunakan potensinya dan tidak terjebak kepada paradgima lama. p 83):   The process of restructuring or realigning public organizations with a view to making them operate in an efficient and effective manner Restructuring of public organizations is usually premised on the belief that the government has grown too big and is therefore cumbersome to manage in such a way that the needs and demands of the citizens can be addresed promptly using fewer resources  The process entails retrenchment of public officers. elimination of ghost workers. anggaran pemerintah. dan pengadaan informasi • Warga dapat kebijakan akses PNS • Proporsi transaksi yang memerlukan Mengurangi korupsi administrasi pembayaran suap • Jumlah suap yang dibayarkan langsung 9 . project oriented activities. 1998.3 Reformasi Sektor Publik Menurut Mothusi (2008) reformasi sektor publik adalah (Corkery al. privatizing provision of certain goods and services and a shift towards the use of private sector strategies and techniques in public organizations  All forms of administrative changes involving processes. and these may or may not necessarily have political connotations Sedangkan menurut Bhatnagar. 2. tujuan dari reformasi sektor publik digambarkan sebagai berikut: Tujuan reformasi birokrasi Pengukuran pencapaian tujuan • Warga dapat mengakses dan memahami peraturan pemerintah dan prosedur untuk Meningkatkan transparansi memperoleh layanan • Pengungkapan aset publik. reducing government expenditure.

kepada pegawai negeri atau melalui agen • Mengurangi biaya mengakses layanan • Meningkatkan kualitas dan kenyamanan Meningkatkan pelayanan • Meningkatkan cakupan geografis untuk menjangkau segmen yang lebih besar dari populasi • Menyediakan saluran untuk umpan balik Pemberdayaan dan konsultasi • Membuat pemerintahan lebih akuntabel • Mengurangi kekuatan broker perantara 10 .

museum-museum. Fitur ini pasti dibutuhkan oleh masyarakat Singapura yang ingin mengetahui tempat rekreasi di Singapura yang juga dapat memenuhi kebutuhan edukasi bagi keluarga dan komunitasnya. yang mencakup semua sentuhan-poin penting dalam kehidupan warga negara. 2.1 Gambaran Umum eCitizen Diluncurkan pada tahun 1999. dimana masyarakat dapat mengakses semua informasi mengenai ketahanan negara dan keamanan negara.un. Fitur ini juga 3memberikan pelayanan kepada msyarakat apabila ingin melaporkan tindak kriminal. Portal eCitizen menyediakan titik akses tunggal ke semua informasi dan layanan pemerintah. membantu masyarakat Singapura dalam memperoleh informasi seputar aspek yang berkaitan dengan pemerintahan.org) e-Citizen merupakan produk e-Government yang ada di Singapura. Tujuan utama adalah untuk membangun sebuah pemerintahan elektronik terkemuka. informasi mengenai taman nasional. yang memberikan kenyamanan lebih dan manfaat bagi semua individu yang tinggal. E-Citizen memiliki berbagai fasilitas seperti: 1. Culture. portal eCitizen adalah sebuah inisiatif yang dimiliki oleh Departemen Keuangan dan dikelola oleh Infocomm Development Authority of Singapore (IDA).BAB 3 PEMBAHASAN 3. Defence and security: Portal ini terhubung langsung kepada tim keamanan dan pertahanan Singapura. kelompok-kelompok kesenian yang ada di Singapura.unpan1. bekerja dan bermain di Singapura. (www. dan lain-lain. tempat untuk berekreasi di Singapura dan beberapa kebutuhan masyarakat Singapura untuk dapat berolahraga. membuat paspor atau surat 11 . and sports: Fitur ini memberikan pelayanan berupa informasi mengenai kebudayaan Singapura. fasilitas olahraga yang terdpaat di Singapura. termasuk keamanan negara dari terjadinya bencana alam. recreation. Pelayanan online yang ditawarkan oleh fitur ini antara lain pemberian informasi atas kegiatan-kegiatan olahraga dan budaya yang diselenggarakan oleh Pemerintah Singapura.

4. bagaimana menjual properti rumah yang sudah dibutuhkan tetapi masih layak pakai. learning. 6. perpustakaan. 5. informasi mengenai volunteer. Education. maka kita akan langsung terhubung dengan portal kementerian pendidikan yang ada di Singapura dan di dalamnya. dan lain-lain yang berhubungan dengan perkeluargaan dan pengembangan komunitas antara masyarakat Singapura. Family and community development: Fitur ini menawarkan berbagai informasi dan pelayanan secara online khusus untuk urusan keluarga. harga-harga apartemen yang ada di 12 .keterangan warga negara asing bagi warga asing yang menetap di Singapura. Fasilitas yang dapat masyarakat akses yaitu antara lain informasi tentang cara mengurus anak. Health and environment: Fitur ini membantu masyarakat Singapura mudah mengakses informasi tentang kesehatan dan lingkungan. bagaimana cara menikah dan langkah-langkah yang harus di tempuh oleh masyarakat yang akan menikah. Masyarakat dapat mendapatkan akses tentang pelayanan medis di Singapura. and employment: apabila kita meng-klik fitur ini. dalam akses untuk mendapatkan pelayanannya dapat digunakan cara-cara pelayanan secara online dimana masyarakat hanya perlu melakukan pengisisn formulir atas apa yang sedang dibutuhkan dan apabila membutuhkan bayaran dalam setiap pelayanannya. akses untuk saling bertukarfikiran dalam sebuah forum dengan masyarakat lain yang lebih berpengalaman dalam berkeluarga atau yang sudah dianggap lebih senior. 3. spesialisasi medis yang terdapat di Singapura. tempat-tempat kursus dan segala yang berhubungan dengan pendidikan dan pengembangan diri. masyarakat bisa mendapatkan akses berupa informasi sekolah. bagaimana cara kita menyampaikan donasi. lowongan pekerjaan. Housing: Fitur ini menyediakan informasi mengenai dimana kita dapat membeli proprerti yang dibutuhkan oleh rumah. informasi mengenai penyelamatan lingkungan yang dilaksanakan oleh pemerintah Singapura dan masyarakat juga dapat mendapatkan informasi mengenai gaya hidup sehat dan masyarakat juga dapat mengakses gaya hidup sehat melalui jejaring sosial twitter yang disediakan oleh pemerintah Singapura sebagai bentuk pelayanan yang detail kepada masyarakatnya. masyarakat dapat langsung mentransfer kepada bank-bank yang telah disediakan oleh pemerintah Singapura itu sendiri.

Fitur ini juga dibuat untuk masyarakat umum atau warga negara asing yang membutuhkan informasi mengenai transportasi dan perjalanan. Pembayaran insentif 2.Singapura. mobile banking kepada bank yang sudah ditunjuk oleh Pmeeintah Singapura untuk mengelola embayaran secara online ini. Pembayaran tagihan 3. 7. Pembayaran yang disediakan oleh Pemerintah Singapura untuk masyarakatnya antara lain : 1. visa. Pembayaran denda Ketiga pembayaran secara online ini dipecah lagi ke dalam banyak kelompok dimana cakupannya sangat luas dan hampir melingkupi seluruh aspek pelaynana publik yang dikonversikan ke dalam bentuk online. pajak perjalanan. penjualan rumah dan pembeliannya. Pembayaran dilakukan biasanya dengan beberapa alternatif. Masyarakat dapat mengakses dimana mereka bisa membeli mobil. Kartu kredit juga diperbolehkan sebagai alat bayar untuk segala jenis pembayaran yang dilakukan secara online. dapat langsung membayar menggunakan ATM. Transport and travel: Fitur ini memberikan informasi tentang transportasi umum yang dapat digunakan oleh masyarakat yang igin menggunakan transportasi umum di Singapura dan fitur ini juga memberikan informasi tentang perjalanan ataupun hal-hal yang dibutuhkan apabila akan melakukan sebuah perjalanan. dan lain-lain yang berhubungan dengan tempat tinggal. ada pula pelayanan yang bersifat online-payment dimana masyarakat dapat melakukan pembayaran secara online tanpa perlu ada perantara dan hambatan tempat dan waktu. Di dalam website eCitizen juga masyarakat mendapatkan informasi mengenai link-link yang mungkin akan dibutuhkan dan berguna untuk menambah referensi 13 . jadi pelayanan secara online yang diterapkan oleh pemerintah Singapura merujuk kepada konsep One-Stop Shopping. Untuk tagihan yang menghasilkan sebuah produk kebijakan. dan lain-lain. keputusan pemerintah untuk mengeluarkan produk kebijakan itu akan langsung dikonformasi ulang oleh pemerintah secara online juga. Selain dari 7 fitur yang disediakan oleh eCitizen.

yaitu Increasing transparency.sg atau bagi masyarakat yang memiliki smartphone dapat mengunduh di tempat penjualan aplikasi smartphone tersebut dan masyarakat dapat memilikinya secara gratis. masyarakat dapat langsung mengakses dan mendapatkan pelayanan sesuai yang dibutuhkan. Masyarakat dapat mengakses melalui www.2 eCitizen sebagai upaya Reformasi Sektor Publik di Singapura Dalam proses reformasi sektor publik oleh pemerintah suatu negara. Di dalam tampilan eCitizen itu sendiri terdapat beberapa langkah untuk mengkases eCitizen dengan menggunakan SingPass (Single Password) yang berlaku hanya untuk 14 .  Meningkatkan Transparansi eCitizen memiliki banyak fitur untuk masyarakat yang ingin mendapatkan pelayanan secara online. Di dalam eCitizen. penduduk Singapura yang sudah memiliki SingPass dapat langsung akses dan masuk sebagai user yang datanya sudah dimiliki oleh pemerintah Singapura dengan lengkap. diantaranya pembayaran secara online dan ini dapat menjadis sebuah indikator peningkatan transparansi yang diciptakan oleh pemerintah kepada masyarakatnya. siapa dan bagaimana cara melakukan pembayaran tanpa harus ada campur tangan siapapun terlebih dahulu dan maysrakat langsung mengetahui apakah pembayaran yang telah dilakukan langsung menuju sasaran atau tidak. improving service delivery dan empowerment. 3. Untuk mendapatkan semua akses dengan lengkap.gov. reducing administrative corruption. pastinya memiliki banyak tujuan yang ingin dicapai. Beberapa pelayanan yang disuguhkan oleh Pemerintah Singapura juga dapat diakses melalui mobile untuk memenuhi kebutuhan masyarakat modern yang hidup di zaman serba dinamis seperti sekrang ini. Bhatnagar juga memberikan 4 konsep dimana tercapainya sebuah reformasi sektor publik dengan diadakannya e-Government. karena di dalam pembayaran secara online dapat dilihat melalui apa. salahsatunya dengan pendekatan yang dikemukakan oleh Bhatnagar.mgov. seorang ahli e-Government yang menilai bahwa eGovernment itu sendiri merupakan bagian dari usaha reformasi birokrasi dari sebuah pemerintahan.pelayanan yang diberikan oleh Pemerintah Sinngapura itu sendiri.

denda dan tagihan akan mendapatkan surat balasan secara online juga sebagai tanda permohonan sudah atau tidak dapat diterima. Masyarakat juga dapat mengetahui bagaimana caranya mendapatkan SingPass bagi mereka yang belum memilikinya. 15 . entah itu untuk pembuatan surat izin. Kasus penyuapan ini seringkali ditemukan di tingkat birokrasi manapun. pembayaran pajak. eCitizen juga dapat dinilai memberi kemudahan yang jelas kepada masyarakat dikarenakan sudah menerapkan konsep one-stop shopping dimana masyarakat hanya perlu online untuk mendapatkan apa yang mereka butuhkan tanpa perlu pergi dan menemui pegawai secara langsung. dari tingkat birokrasi yang langsung terjun ke masyarakat maupun yang masuk ke jajaran manajemen atau pembuat kebijakan. Hal-hal yang telah dijelaskan di atas sudah mewakili beberapa indikator terciptanya kenaikan transparansi yang dihasilkan oleh eCitizen dalam pelayanannya secara online kepada masyarakat Singapura. Bagi masyarakat yang tidak memiliki komputer atau akses terhadap internet.masyarakat Singapura saja. Masyarakat yang sudah melakukan transaksi dengan pemerintah. seperti penyuapan kepada oknum pemerintahan tertentu untuk mendapatkan pelayanan yang lebih cepat ketimbang masyarakat lain yang tidak memberikan suapan apapun. paspor. keputusan dari pemberi pelayanan dalam hal ini pegawai negeri Pemerintah Singapura dengan cara online juga.  Mengurangi korupsi Pengenalan e-Government sebagai salahsatu alat untuk mereformasi birokrasi juga dinilai dapat mengurangi korupsi yang sering terjadi di wilayah administratif pemerintahan. terdapat Citizen Connect di setiap wilayah tertentu dimana masyarakat dapat mengakses eCitizen secara cuma-cuma. Itu artinya masyarakat dapat mengetahui.

 Meningkatkan pelayanan. cukup dengan membuka jendela browser. Hal ini tentu saja akan membawa banyak perubahan positif bagi sistem administratif di lembaga pemerintahan khususnya yang banyak ditemukan kasus penyuapan. dan membuka situs resmi e-citizen mereka akan langsung terhubung dengan instansi pemerintahan terkait. Semua akses pembayaran secara online terdapat di aplikasi eCitizen dan semua data-data tentang pembayaran. Mengurangi biaya mengakses layanan. terlihat bahwa sektor yang paling banyak melakukan dan terlibat dalam kasus penyuapan terdapat pada sektor kepolisian yang biasanya menjalankan sanksi administratif. 1. Di dalam aplikasi eCitizen itu sendri terdapat fitur dimana masyarakat dapat langsung mengakses pembayaran denda secara online. Masyarakat Singapura dapat dengan mudah memperoleh layanan tanpa harus datang langsung ke lembaga terkait. tagihan dan denda sudah terdapat datanya saat kita mengaskes eCitizen dan log in dengan menggunakan SingPass personal masingmasing penduduk Singapura. Masyarakat dapat mengetahui besaran denda dengan mengakses langsung menggunakan SingPass. Masyarakat biasanya melakukan penyuapan untuk dapat lolos dari sanksi yang dihasilkan dari pelanggaran dalam kegiatan lalu lintas.Grafik 2 Sektor yang Terlibat Kasus Penyuapan Seperti yang terdapat pada grafik di atas. 16 . seperti perizinan.

Meningkatkan kualitas dan kenyamanan. hambatan-hambatan yang mungkin masih dihadapi oleh pemerintah Singapura dalam 17 . Dengan kemudahan mengakses informasi tersebut masyarakatpun dapat merasa lebih nyaman. Salah satu yang juga menjadi kelebihan situs ini adalah siapapun dapat mengakses informasi umum tentang Negara singapura. Siapapun dapat berinteraksi dan memperoleh jawaban yang diinginkan seputar pemerintahan dengan mengakses e-citizen. karena kemudahan ini memang salah satu tujuan dari pengembangan egovernment. Mengurangi kekuatan broker perantara. 1. seorang mahasiswa Monash University tentang E-Government di Singapura. Meningkatkan cakupan geografis untuk menjangkau segmen yang lebih besar dari populasi. walaupun dia bukan warga Negara Singapura. dan hal ini dilakukan agar masyarakat dapat memperoleh kepuasan akan informasi yang mereka butuhkan. E-citizen member akseskepada siapapun warga Singapura untuk memberi saran dan umpan balik kepada pemerintah. sehingga masyarakat dapat merasa aman dari ancaman penipuan atau sejenisnya. E-citizen adalah aplikasi yang langsung terhubung dengan pemerintah. sehingga warga singapura yang sedang berada diluar singapura-pun masih dapat mengakses layanan tersebut tanpa harus kembali ke singapura terlebih dahulu.2. pemerintahan Kualitas dan tampilan Singapura inipun yang dimiliki dan situs resmi menarik mudah. Situs e-citizen dapat dibuka dimanapun. Membuat pemerintahan lebih akuntabel. pasti ada hambatan yang mengiringi. sehingga aspirasi positif dapat diterima dengan baik oleh pemerintahan Singapura. 2. Menyediakan saluran untuk umpan balik dan konsultasi.  Pemberdayaan. 3. dan dapat dikatakan bahwa e-citizen adalah situs yang relatif aman untuk diakses. menurut penelitian yang dilakukan oleh Ken Coghill. bahkan diluar Negara Singapura sendiri. Di dalam implementasi eCitizen. sehingga masyarakat tidak perlu ragu untuk menggali informasi yang ada di situs tersebut. 3.

Gambar 2 Intensitas Masyarakat Singapura Memperoleh Pelayanan Publik Tahun 2009 Sumber : http://www. Tetapi meskipun demikian. IDA menyatakan bahwa tingkat kepuasan masyarakat atas pelayanan secara online yang diberikan oleh pemerintah Singapura dinilai dapat memberikan kepuasan bagi masyarakat.mengembangkan e-Government yaitu antara lain oleh situasi politik yang kurang mendukung pemerintahan secara utuh sehingga kadang terjadi tarik menarik kepentingan dalam pengelolaan dan pengembangan di e-Government di Singapura itu sendiri.aspx 18 . Berikut data yang didapatkan dari website resmi IDA terkait Kepuasan Masyarakat sebagai Konsumen Pelayanan Publik Online di Singapura. lalu dalam aspek sosial di masyarakatnya kebanyakan yang sudah berusia tua masih memiliki kebutaan akan teknologi sehingga akan menghambat proses sosialisasi dan implementasi yang ingin dicapai dengan sebaik mungkin oleh pemerintah Singapura.sg/Publications/20110615173451.gov.ida.

19 . dimana tingkat kepuasan maksimal meningkat 5% (selisih antara 17% dan 12%) dan yang merasa tidak terpuaskan menurun dari 8% menjadi 4%. Gambar 3 Persentase Tingkat Kepuasan Masyarakat Pengguna eCitizen Sumber : http://www. Menurut persentase di atas juga menunjukkan bahwa tingkat kepuasan masyarakat meningkat dari tahun 2008 ke tahun 2009.Pada tahun 2009.14 dari hasil penelitian Waseda University of E-Government Jepang mengalahkan Amerika Serikat yang hanya menduduki peringkat kedua dengan selisih nilai 0. hal ini juga dapat diartikan adanya peningkatan perbaikan dari pelayanan publik secara online yang diberikan melalui eCitizen tersebut.ida.01. Adapun perbandingan kepuasan masyarakat sebagai pelanggan eCitizen pada tahun 2008 dan 2009 dapat dilihat pada gambar di bawah ini.aspx. masyarakat Singapura lebih banyak melakukan transaksi melalui elektronik atau secara online yaitu sebesar 84%. Singapura juga berhasil menduduki peringkat pertama e-Government terbaik dengan skor 92.gov.sg/Publications/20110615173451. Maka dapat ditarik kesimpulan masyarakat benar-benar merasa secara langsung kebermanfaatan yang diberikan oleh eCitizen sebagai portal bagi pelayanan publik oleh Pemerintah Singapura.

berbelit-belit dan penuh dengan unsur penyuapan dan korupsi di dalamnya. eCitizen dianggap mampu mencakup hampir keseluruhan pelayanan publik yang tadinya dilakukan secara manual langsung oleh pemerintah kepada masyarakatnya. eCitizen merupakan pelayanan publik berbasis online yang disuguhkan Pemerinta Singapura kepada masyarakatnya yang telah memiliki kartu kependudukan. Pada akhirnya eCitizen sudah dapat memenuhi kriteria tercapainya suatu tujuan reformasi sektor publik dengan menggunakan eGovernment sebagai alatnya yang dikemukakan oleh Bhatnagar. Tetapi meskipun baik dalam implementasinya. pemerintah Singapura juga masih memiliki beberapa masalah yang dapat menghambat kelangsungan eCitizen pada masa kedepannya. seperti situasi politik yang kurang mendukung dan masyarakat berusia tua yang tidak dapat menggunakan teknologi informasi dan komunikasi secara sempurna.BAB 4 PENUTUP 4. Pemerintah Singapura mulai menjalankan e-Government dengan hakikat untuk mereformasi birokrasi yang sudah terlalu lama diberikan stereotip lambat. Begitu pula kedinamisan tersebut tidak lepas dengan pemenuhan kebutuhan masyarakat yang sekarang ini sudah bergantung kepada perkembangan teknologi informasi dan komunikasi khususnya internet. 20 .1 Simpulan Tuntutan zaman seperti sekarang ini menjadikan pemerintah harus dapat terus dinamis dalam menjalankan pemerintahannya. Singapura memulai eGovernment dengan masterplan yang matang sehingga sampai saat ini masih dapat bertahan dan menaikkan kualitasnya.