ANALISIS FUNGSI PRODUKSI DAN KELAYAKAN BAGI MASYARAKAT PADA PROSES PENENTUAN HARGA GAS BUMI (Studi Kasus

pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk)

Mahendra Adi Nugraha Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang Abstrak
Ketidakseimbangan antara Kebutuhan dan Ketersediaan mengharuskan manusia untuk mencari sumber-sumber energi alternatif yang lebih terjangkau dan efisien. Pemerintah sebagai Regulator telah memberikan alternatif sumberdaya melalui Badan Usahanya yaitu PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Namun, sebagai Badan Usaha Milik Negara, proses penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara masih belum tepat sasaran. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi proses penentuan harga gas bumi ditinjau dari fungsi produksi dan kelayakan bagi masyarakat pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Metode Penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan Fenomenologi dan Studi kasus. Teknik analisis data yang digunakan dimulai dari reading, coding, reducing, displaying, dan interpreting. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pada proses penentuan harga gas bumi melalui analisis fungsi produksi, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga sesuai kebutuhan bisnis yang berorientasi keuntungan kepada pelanggan Industri, dari keuntungan tersebut akan disubsidi silang kepada pelanggan Rumah Tangga dengan penetapan harga gas bumi yang terjangkau. Sedangkan pada proses penentuan harga gas bumi melalui analisis kelayakan bagi masyarakat, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga yang lebih terjangkau, karena gas merupakan bahan dasar yang sangat berpengaruh terhadap kegiatan produksi. Maka, untuk pelanggan Industri, penentuan harga Gas Bumi memang lebih mempertimbangkan kebutuhan bisnis, tetapi keuntungan tersebut yang akan digunakan untuk meningkatkan pendapatan pemerintah, yang nantinya digunakan untuk pemerataan kemakmuran masyarakat. Tetapi untuk pelanggan Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil, penentuan harga Gas Bumi lebih mempertimbangkan kelayakan dan kemampuan daya beli masyarakat daripada kebutuhan bisnis. Kata Kunci : Penentuan Harga, Gas Bumi, Fungsi Produksi, Kelayakan, BUMN

Kelangkaan BBM ini mengharuskan pemerintah dan seluruh masyarakat memikirkan alternatif penggantinya. Pada hakikatnya. pemerintah masih bisa menetapkan kebijakan dan harga untuk suatu produk dari perusahaannya dengan tujuan tertentu seperti untuk stabilitas harga dan kesejahteraan masyarakat. Dengan penggunaan yang terus menerus ini. mengandalkan BBM sebagai sumber energi yang digunakan untuk kebutuhan sehari-hari. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan suatu perusahaan Negara (BUMN) yang membawa misi khusus dari pemerintah untuk menyejahterakan masyarakat. Untuk mengetahui proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk. Tugas berat BUMN ini juga diperberat dengan adanya pesaing dalam bidang distribusi gas bumi. BBM sudah menjadi kelompok barang primer bagi masyarakat. Ketergantungan masyarakat Indonesia yang tinggi akan sumber energi minyak ini mengharuskan pemerintah Indonesia untuk menghasilkan BBM dengan jumlah yang besar. selama ini menjadi primadona bagi masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. hingga kalangan pemerintah. Akan tetapi sifat sebuah BUMN adalah profit oriented yaitu segala kegiatannya didasari pada mencari keuntungan sebesar-besarnya. 1 | Adi N. Kelangkaan ini pun juga memicu kenaikan harga BBM dan menyebabkan penghapusan subsidi atas beberapa jenis BBM. cadangan BBM menjadi sangat menipis dikarenakan eksploitasi secara besar-besaran oleh masyarakat dunia. Bahan Bakar Minyak atau yang lebih dikenal dengan BBM. baik rumah tangga. mulai dari masyarakat umum. Pada BUMN yang produknya menguasai hajat hidup orang banyak. Untuk pelanggan kecil dan pelanggan rumah tangga PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mematok harga dari keputusan pemerintah yang sebenarnya merugikan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk.Mahendra. Terkadang ada beberapa perusahaan negara yang tidak bisa langsung menetapkan kebijakan dan harga produknya walaupun terjadi perubahan – perubahan di lingkungan dan pasar. maka terjadi eksploitasi besar-besaran dan menjadikan BBM semakin langka. sedangkan harga untuk pelanggan komersial. dengan konsekuensi harga BBM yang mahal karena harus diimpor. sampai sektor industri yang berdampak tidak langsung pada masyarakat. Dengan adanya pesaing dari pihak swasta. terbentuklah pasar oligopoli. maka dilakukan metode Analisis produksi. Melalui PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai BUMN.Pendahuluan Seluruh kalangan masyarakat. maka akan dilakukan metode analis kelayakan. Kini. termasuk Indonesia. Dalam hal ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menyiasati dengan penggolongan jenis tarif gas bumi. jika bisa digolongkan. industri. Dan untuk mengetahui besarnya nilai sosial atau nilai ekonomi yang sesungguhnya dari proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. komersial. hal ini dikarenakan harus adanya persetujuan dari pemerintah (negara) agar tidak terjadi masalah dikemudian hari. industry dan pembangkit listrik adalah harga yang ditetapkan oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dari Pemasok gas dan disahkan oleh pemerintah pusat yang merupakan sumber keuntungan bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk karena harga yang dipatok adalah harga yang sesuai dengan kebutuhan bisnis gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk.2012 . tarif pelanggan komersial. pemerintah memberikan alternatif sumber energi untuk masyarakat dengan produknya berupa gas bumi yang lebih murah dan efisien. instansi/perusahaan. sampai pada pelanggan industri manufaktur dan pembangkit listrik. mulai dari tarif pelanggan golongan rumah tangga dan pelanggan kecil. Bahkan.

yang secara umum dapat diartikan sebagai kebutuhan dan ketersediaan sumberdaya yang tidak seimbang. sejak semula terjadi kerancuan aspek hukum BUMN. penegasan fungsi ke dalam Perjan. Apabila konsumen sumber energi tidak membatasi penggunaannya dan pemerintah tidak segera mengambil tindakan maka yang akan terjadi adalah kelangkaan disusul dengan kenaikan harga sumberdaya energi tersebut. Terbatasnya persediaan sumberdaya alam khususnya energi dan terus meningkatnya kebutuhan akan energi dapat menyebabkan sumber energi habis. sekarang merupakan sumberdaya energi ramah lingkungan dan efisien yang dapat digunakan untuk kebutuhan sehari-hari. perdagangan. disusun skripsi yang berjudul “Analisis fungsi produksi dan kelayakan pada proses penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk” ini dengan tujuan untuk Untuk mengidentifikasi proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk ditinjau dari fungsi produksi dan kelayakan bagi masyarakat. bahwa Gas Bumi yang dahulu hanya dibakar dalam kegiatan eksplorasi. 19 Prp 1960). selanjutnya masalah ini akan mengakibatkan kelangkaan dan akhirnya menyebabkan lonjakan harga yang sangat tinggi. eksprorasi. Perusahaan Umum (Perum) Perusahaan Perseroaan (Persero)). Kita dapat melihat kegelisahan manusia dalam menghadapi problema sumberdaya terutama yang berkaitan dengan kelangkaan. Perum.2012 . Kebutuhan dan Ketersediaan Sumberdaya Malthus. dalam Reksohadipriodjo (1988) mengemukakan pendapatnya bahwa ada kecenderungan betambahnya penduduk lebih cepat dibanding dengan persediaan makanan atau penduduk bertambah secara deret ukur sedang makanan bertambah secara deret hitung. Oleh karena itu diperlukan suatu strategi yang tepat untuk memenuhi kebutuhan energi Indonesia di masa mendatang. Pemerintah telah mengambil kebijakan melalui upaya peningkatan program penghematan (konservasi) energi. Suatu Negara memiliki Badan yang menangani kegiatan-kegiatan tersebut yan biasa disebut Perusahaan Negara. menurut (Pasal 1 Undang-udang No. Sedangkan menurut Reksohadipriodjo (1988). dan Persero belum cukup. seperti penggunaan Gas Bumi sebagai alternatif Bahan Bakar Minyak yang telah populer terlebih dahulu. Untuk mendukung kegiatan tersebut. daur ulang. maupun penggunaan sumber energi alternatif (diversifikasi). Begitu pula pernyataan Reksohadipriodjo (1988). Realita yang terjadi sekarang sudah banyak sumbersumber energi baru yang digunakan untuk kehidupan. Karena masih 2 | Adi N. Hakikat Perusahaan Negara Dalam suatu Negara diperlukan penggerak dalam perekonomian. kelangkaan sumberdaya energi dapat dihambat dengan teknologi. ialah semua perusahaan dalam bentuk apapun yang modalnya untuk seluruhnya merupakan kekayaan negara Republik Indonesia. dan lain-lain memang membutuhkan teknologi untuk berubah lebih baik dan lebih efisien agar dapat menghemat konsumsi sumber energi. Perusahaan Negara sendiri memiliki tiga bentuk (Perusahaan Jawatan (Perjan). Pengertian Perusahaan Negara atau yang sekarang dikenal dengan Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Melihat perkembangan yang demikian.Mahendra. Walaupun upaya penyederhanaan bentuk. Proses subtitusi. Pemikiran masalah sumber daya alam terus berlanjut dari waktu ke waktu. Perekonomian sendiri dapat digerakkan dengan berbagai kegiatan ekonomi mulai produksi sampai konsumsi.Oleh karena itu. transportasi. kecuali jika ditentukan lain dengan atau berdasarkan undang-undang.

Kedua.Mahendra. sehingga berperan sebagai. Pemerataan Kemakmuran dan Kesejahteraan. Kalau ingin meningkatkan kemakmuran dan kesejahteran rakyat secara merata. Orientasinya menyediakan barang dan jasa dengan harga yang terjangkau. melengkapi kegiatan swasta dan koperasi dalam hal penyediaan barang dan jasa. memberikan sumbangan untuk mengembangkan perekonomian negara di samping menambah pendapatan negara. Penelusuran lebih lanjut. Misalnya pembangunan jalan jembatan. Ketika pasar mengendur dan berkembang menuju bentuk monopolistik. Bulog. memberikan kemanfaatan umum. Bagaimanapun juga. maka BUMN bisa dipakai untuk menjual barang dengan harga murah. BUMN dipertahankan dalam tingkat persaingan yang ketat dengan swasta. karena barang dan jasa yang bersangkutan mempunyai sifat meningkatkan perekonomian secara keseluruhan. khususnya pengusaha bermodal kecil dan koperasi. dan melaksanakan dan menunjang pelaksanaan program pemerintah dibidang ekonomi dan pembangunan. seperti PN. dan PT Lama semakin berkurang. artinya bertugas untuk meningkatkan pembangunan ekonomi secara keseluruhan. Keanekaragaman aspek hukum masih ditunjukkan dalam proses sejarah sampai sekarang. seperti pada Perjan dan Perjan menjadi Perum. barang dan jasa harus disediakan dengan harga yang cukup rendah (atau gratis sama sekali). dan lainnya. akan tetapi bentuk perseroan pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk belum lepas dari pemerintah karena bidang bisnis pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan sumber daya energi yang penting dan menguasai hajat hidup orang banyak. sehingga peranannya. karena ingin dipakai sebagai instrumen penjaga harga. sedangkan Perum. baik berupa barang dan jasa kepada masyarakat banyak.banyaknya BUMN yang mempunyai dasar hukum lain dan bentuknya berbeda. dalam prakteknya BUMN akan melaksanakan multifungsi. dari Perum menjadi Persero. Yayasan. seperti bidang transportasi umum dan air bersih. Perubahan tersebut mulai tampak tahun 1980-an. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan salah satu perusahaan Negara (Badan Usaha Milik Negara) yang berbentuk Perusahaan Perseroan Terbatas. irigasi. Perjan. sebagai agen Pembangunan. menjadi pioner dalam hal kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi. Perkembangan tiga bentuk BUMN sesuai dengan misinya. sebagai berikut. PN. dan sebagai instrumen Penjaga Harga. minyak dan gas. Seperti peranan untuk memberikan bimbingan kepada sektor swasta. listrik. Perubahan bentuk mengakibatkan pergeseran fungsi dan makna bidang usaha yang dianggap vital dan menyangkut hajat hidup orang banyak. PT Campuran. telekomunikasi. agar pesaing-pesaing dihambat dalam hal kenaikan harga. dan membuka daerah baru. yaitu sebagai berikut. ada baiknya melihat perkembangan status BUMN. Perusahaan berbentuk Perseroan Terbatas adalah perusahaan yang dimiliki oleh banyak orang. apabila BUMN telah berbentuk Persero. Komoditi tersebut menguasai hajat hidup orang banyak.2012 . yang dibutuhkan oleh masyarakat. PT. Jumlah Persero mengalami kenaikan. Klasifikasi mana didasarkan kepada pengertian bahwa modal atau sahamnya dimiliki langsung oleh Pemerintah dan usaha patungan yang seluruh sahamnya dimiliki Pemerintah bersama-sama Pemerintah Daerah atau BUMN lainnya tanpa memperhatikan komposisi kepemilikan Pemerintah. 3 | Adi N. Pertama. hal ini ditandai dengan perubahan-perubahan bentuk perusahaan.

industri semen. Praktek oligopoli umumnya dilakukan sebagai salah satu upaya untuk menahan perusahaan-perusahaan potensial untuk masuk kedalam pasar.2012 . Struktur pasar oligopoli umumnya terbentuk pada industri-industri yang memiliki capital intensive yang tinggi. penelitian studi 4 | Adi N. jasa dan tenaga kerja untuk orang-orang dengan imbalan uang. setiap perusahaan memposisikan dirinya sebagai bagian yang terikat dengan permainan pasar. Sehingga semua usaha promosi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yang memiliki sedikit pesaing berbentuk pasar oligopoli. sehingga terkumpul generalisasi empiris. dan juga perusahaan-perusahaan melakukan oligopoli sebagai salah satu usaha untuk menikmati laba normal di bawah tingkat maksimum dengan menetapkan harga jual terbatas. Dalam melakukan penelitian ini. sedangkan penelitian deskriptif merupakan penelitian yang bersifat menerangkan dan dapat dilakukan apabila pengetahuan tentang masalahnya sudah cukup. Barang dan jasa yang dijual menggunakan alat pembayaran yang sah seperti uang fiat. Pasar oligopoli adalah pasar di mana penawaran satu jenis barang dikuasai oleh beberapa perusahaan. di mana keuntungan yang mereka dapatkan tergantung dari tindak-tanduk pesaing mereka. Menurut Mankiw. Sementara itu. perubahan harga. peneliti menggunakan penelitian yang bersifat deskriptif korelasional dengan pendekatan kuantitatif. industri mobil. Kegiatan ini merupakan bagian dari perekonomian. seperti. Mengingat pasar yang terbentuk dalam perusahaan negara adalah pasar jenis monopoli dan oligopoli. iklan. para pembeli menentukan seberapa banyak permintaan barang atau jasa tersebut.Konsep Pasar pada Perusahaan Negara Pasar adalah salah satu dari berbagai sistem. para penjual menentukan seberapa banyak penawaran barang atau jasa tersebut. hubungan sosial dan infrastruktur dimana usaha menjual barang. prosedur. dan sebagainya dilakukan dengan tujuan untuk menjauhkan konsumen dari pesaing mereka. tetapi disinilah peran pemerintah sebagai penjaga stabilitas perekonomian yang menetapkan patokan harga yang sesuai di masyarakat agar masyarakat semakin sejahtera dan perekonomian semakin berkembang. artinya sudah ada beberapa teori dan penelitian empiris. pengenalan produk baru. G. Umumnya jumlah perusahaan lebih dari dua tetapi kurang dari sepuluh. Berdasarkan karakteristik masalah yang diteliti. Sebagai suatu kelompok. (2004). Dalam pasar oligopoli. Metode Penelitian Menurut Sugiyono (2005) “metodologi penelitian pada dasarnya merupakan cara untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu”. N. pendekatan penelitian yang digunakan adalah pendekatan fenomenologi dengan jenis penelitian deskriptif dan pendekatan studi kasus. Metode penelitian yang digunakan oleh peneliti adalah penelitian kualitatif. Jenis pasar oligopoli dan monopoli ini juga berpengaruh pada harga yang ditetapkan karena di pasar jenis ini penjual bertindak sebagai price maker dan pembeli bertindak sebagai price taker. Dari strukturnya. dan sebagai suatu kelompok yang lain. institusi. Pasar adalah sekelompok pembeli dan penjual dari suatu barang atau jasa. sehingga menyebabkan kompetisi harga di antara pelaku usaha yang melakukan praktik oligopoli menjadi tidak ada. sehingga peneliti dapat memperoleh data yang dikehendaki sesuai dengan permasalahan yang akan diteliti.Mahendra. seharusnya harga yang terbentuk dalam perusahaan negara tidak dapat dikendalikan karena penjual di pasar jenis ini sedikit bahkan hanya satu penjual. dan industri kertas. Metode penelitian digunakan untuk memandu peneliti tentang urutan-urutan bagaimana penelitian dilakukan. Fenomenologi merupakan suatu pengalaman subyektif dan studi tentang kesadaran dari perspektif seseorang.

dan memutuskan apa yang dapat diceritakan kepada orang lain”. Selain itu juga posisi jabatan struktural informan berkaitan dengan masalah penentuan harga gas sehingga mampu mengungkapkan bagaimana proses penentuan produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Hasil dan Pembahasan Berdasarkan pada pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu pendekatan kualitatif dimana data yang diperoleh sangat bergantung pada informasi yang diberikan oleh para informan. peneliti juga membutuhkan informan pendukung yang berfungsi sebagai uji validitas data. memilah-milahnya menjadi satuan yang dapat dikelola. antara lain karyawan Kantor Unit PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk Strategic Bussines Unit Distribusi Wilayah II yang menangani penjualan langsung pada pelanggan. mensintesiskannya. Pertama. dan interpreting. mengorganisasikan data. Meskipun demikian.2012 . banyak hasil penelitian studi kasus yang berhasil mamatahkan teori yang ada dan menggantikannya dengan teori yang baru. Berdasarkan unit analisis yaitu proses penentuan harga produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Posisi teori yang dibangun dalam penelitian studi kasus dapat sekedar bersifat memperbaiki. Secara rinci informan dapat dilihat pada tabel 4. melengkapi atau menyempurnakan teori yang ada berdasarkan perkembangan dan perubahan fakta terkini. Teknik analisis data menurut Bogdan & Biklen dalam Moleong (2009) adalah “upaya yang dilakukan dengan jalan bekerja dengan data. Oleh karena itu informan yang dipilih untuk proses pengambilan data penelitian ini.1 berikut ini: Tabel 4. displaying. Kedua.1: Nama-nama Informan Penelitian Nama Jabatan Nurul Widhi Agung Nina Wahyu Bagus Manajer Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Sumberdaya PT PGN Pusat Staff Anggaran PT PGN SBU DW II 5 | Adi N. maka pihak-pihak yang akan dijadikan informan dalam penelitian ini .kasus menggunakan teori yang sudah ada sebagai acuan untuk menentukan posisi hasil penelitian terhadap teori yang ada tersebut. menemukan apa yang penting dan apa yang dipelajari. Karyawan Kantor Pusat PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk (divisi yang terkait langsung dengan proses penentuan harga gas bumi). Proses analisis data itu sendiri lebih cenderung pada deskripsi data yang diperoleh berupa langkah reading.Karyawan Kantor Strategic Bussines Unit PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk (divisi yang terkait langsung dengan kegiatan jual beli gas bumi). reducing. pertama karyawan dari Kantor pusat PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dimana informan ini telah memiliki pengalaman dan pengetahuan yang cukup tentang proses penentuan produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk.Mahendra. coding. mencari dan menemukan pola. Selain informan kunci. Analisis data dalam penelitian kualitatif deskriptif ini menggunakan data primer dan sekunder yang bersifat kualitatif.

Dengan munculnya industri-industri baru.. adalah sebuah BUMN yang bergerak di bidang transmisi dan distribusi gas bumi. Harga gas memang tidak sama dengan sumber energi lain. jadi ndak ada biaya yang ditambahkan dalam harga jualnya. gas alam hanya menggunakan teknologi yang sederhana setelah dieksploitasi. Dengan harga yang lebih murah. saat dieksprorasi.Mahendra. gas ditetapkan menurut variabel-variabel tersendiri yang berbeda penghitungannya dengan sumber energi lain. Namun. Transaksi Ship-or-pay ini memberlakukan tarif dalam US Dollar. Gas bumi juga memberikan multiplier effect berupa tumbuhnya industri-industri di sekitar jaringan pipa sehingga mengangkat perekonomian daerah sekitar. Setelah dari pemasok. Transaksi take-or-pay ini memberlakukan harga dalam US Dollar. Tidak seperti minyak bumi yang memerlukan proses yang kompleks untuk mengubahnya menjadi energi. sampai pada jangka 6 | Adi N. gas ini di transmisikan ke SBU dan langsung didistribusikan ke pelangganpelanggan masing-masing SBU. industri dapat menurunkan biaya produksinya sehingga harga jual industri dapat bersaing terutama untuk pasar ekspor. Gas bumi memiliki nilai keekonomian yang sangat baik. Selain merupakan sumber energi yang ramah lingkungan. Dengan pemasok gas bumi . atau yang biasa disingkat dengan PT PGN.. Gas alam juga tidak memerlukan tempat penyimpanan karena sistem pemipaan sendiri sudah berfungsi sebagai penyimpanan gas. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk bertindak sebagai penyalur gas bumi dari pemilik gas sampai ke tempat tujuan dengan dilengkapi oleh Surat Perjanjian Transportasi Gas bumi dan Kontrak yang bersifat jangka panjang. Seperti yang diungkapkan oleh Widhi. Hal ini bersifat jangka panjang. Penggunaan sistem pemipaan sangat menguntungkan pelanggan karena tidak ada biaya fasilitas penyimpanan.Boss (disamarkan) Staff Penjualan PT PGN SBU DW II Faisal Staff Akuntansi PT PGN SBU DW II Sumber: Penelitian Lapang. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk melakukan Gas Sales and Purchase Agreement (GSPA). PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai distributor melakukan transaksi baik dengan pemasok gas bumi maupun dengan pelanggan. 2012 Bidang Bisnis dan Penetapan Harga pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. bahwa : . gas bumi memberikan kemampuan bersaing bagi penggunanya terutama sektor industri. Sampai saat ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk masih menjadi perusahaan transmisi dan distribusi gas bumi terbesar di Indonesia. Sedangkan sebagai transporter. maka lapangan kerja dan kesempatan kerja terbuka bagi penduduk sekitar. Harga gas bumi sekarang lebih murah dari harga sumber energi lain karena sistem jual beli gas bumi beda dari sember energi lain. yaitu adanya kontrak harga dan volume gas bumi baik sebelum sebelum dieksplorasi.Gas bumi itu ndak perlu diolah seperti LPG. harga gas bumi juga lebih murah dan lebih stabil dibanding harga minyak ataupun sumber energi lain. Dengan keunggulan tersebut. Proses yang pendek ini menyebabkan harga bahan bakar gas lebih murah daripada bahan bakar minyak. Dengan pelanggan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk bukan sebagai pemilik gas bumi.2012 .. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk melakukan Perjanjian Jual Beli Gas bumi (PJBG) yang bersifat jangka pendek Transaksi ini memberlakukan harga dalam US Dollar dan Rupiah sesuai dengan harga minimum kontrak.

kalo dibandingin bbm. 7 | Adi N. Faisal Mengungkapkan : .5 US$/mmbtu.. dan akibatnya minyak mentah memiliki harga yg bervariasi tergantung dari komposisinya. Senada dengan Bagus.. harga batubara 4. selanjutnya menentukan harga gas.. Ini adalah gambaran betapa volatile nya situasi harga minyak saat ini.. jadi komposisi gas akan menentukan berapa nilai kalor gas tsb. maka langkah selanjutnya melakukan kalkulasi cadangan gas yang tersimpan di bawah. dan pembeli selalu ada..5 tapi kalo make batu bara kan mreka harus nyediain penampungan kan.. karena minyak mentah yang dihasilkan bisa disimpan dan split antara oil company dan BPMIGAS adalah dalam bentuk produk.2012 .Ya emang lebih murah sih.. mayoritas ramalan harga minyak jangka menengah atau panjang yang dipublikasikan sama kajian kajian international itu cenderung meleset. kan paling murah batubara..Mahendra.. memang secara banderol batubara memang lebih murah. Nina menguraikan : . bbm yang paling sering dipake industri tu kan solar.Harga gas dihitung per MMBTU sehingga komposisi gas seperti apapun tidak diperhatikan secara langsung.Bisa dikatakan. tiap bulan ada update dua kali harganya sekarang sekitar 29 US$/mmbtu jadi harga solar 29 US$/mmbtu. Lebih lanjut Bagus menurut Bagus : . Kalau pemasok mengebor sumur-sumur eksplorasi dan menemukan gas. Senada dengan Widhi.. pembakarannya kurang sempurna. Variasi harga gas terjadi untuk setiap transaksi yang berbeda menjadi berbeda karena disesuaikan dengan skala ekonomis masing-masing producer-buyer. Bagus menguraikan : .5 dia 4. Karena minyak bisa disimpan. Harga minyak bumi itu lebih ditentukan dari demand dan supply. kan pembakarannya item kan.waktu yang ditentukan oleh kontrak dan kontrak ini juga menggunakan harga-harga lama yang tetap mulai dari awal kontrak sampai pada waktu kontrak habis. nah solar tu harganya berubah-ubah yah. sama kalo buat makanan gak bisa. lalu mencari buyer dan menegosiasikan harga gas yang dapat diterima kedua pihak. maka harga minyak akan ditentukan oleh faktor supply & demand.. Jadi ini yang menyebabkan harga gas bumi di PT PGN lebih murah dari harga sumber energi lain. kita liat aja. harga gas 6.5 US$/mmbtu tapi keseluruhan yang paling murah gas. Sementara kalau pemasok mengebor sumur-sumur eksplorasi dan menemukan minyak. sementara harga minyak dilihat per barrel. Senada dengan Widhi dan Nina.makannya ditumpuk2 gitu kan batu baranya sama biaya maintenance nya gede. biarkan saja reservoir di bawah sana menjadi storagenya. minyak sama saham bisa diperdagangkan dan diambil selisihnya.ga mungkin buat storage tank untuk gas di permukaan. pemasok bisa meneruskan ke program eksploitasi. Jadi harga gas tidak fluktuatif selama masa kontrak karena sudah dihitung di depan. sehingga komposisi minyak menjadi penting. biaya produksinya ya. sementara split untuk gas adalah dalam bentuk uang. kalo kita 6.Harga gas cenderung konstan karena sumur gas hanya dapat diekploitasi jika sudah ada pembeli ..

. maka harga akan segera disesuaikan atau akan ada kompensasi pada variabel lain.Fungsi BUMN adalah memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya.2012 . PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk harus melakukan penyesuaian harga jual gas kepada pelanggan agar dapat menjamin keamanan pasokan gas dalam jangka panjang... Diketahui bahwa memang tujuan BUMN adalah untuk mencari laba. Dalam masing-masing jenis harga gas di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terdapat berbagai variabel penyusunnya. karena dari harga inilah PT PGN memenuhi kebutuhannya dalam berbisnis gas.Harga gas bumi yang ditentukan oleh PT PGN adalah harga yang diperuntukkan bagi pelanggan Industri. sehingga tiap unit memberi sumbangsih pendapatan pada PGN. satu dengan yang lain saling berhubungan dan berkaitan. Senada dengan Widhi dan Bagus. Penyesuaian harga jual gas PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dilakukan tetap dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku dan mempertimbangkan daya beli pelanggan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga gas pelanggan industri dan komersial melalui analisa fungsi produksi untuk menyesuaikan harga agar keuntungan yang didapat tetap stabil dan memperkecil resiko kerugian. Seperti pengungkapan Widhi : .. unit distribusi mengambil gas dan langsung menyalurkan gas ke pelanggan sedangkan transmisi mengambil gas dan menyalurkannya ke unit distribusi untuk di salurkan ke pelanggan.Proses Penentuan Harga melalui analisis Fungsi Produksi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai salah satu Badan Usaha Milik Negara dituntut untuk menghasilkan keuntungan sebesar-besarnya... disamping untuk memenuhi kebutuhan bisnisnya. Jadi Ketika ada perubahan dari salah satu variabel penyusun harga gas. BUMN juga memberikan sumbangsih pada pendapatan Negara yang nantinya akan berdampak pada perekonomian Negara secara keseluruhan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga tersebut untuk menjaga kualitas produk gas bumi. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak..Mahendra. dalam mekanisme harga jual di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terdapat sistem penentuan harga yang profit oriented yaitu pada harga jenis pelanggan industri dan sebagian pelanggan komersial. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terlebih dahulu mengkomunikasikan rencana penyesuaian kepada pelanggan di seluruh area/Strategic Bussines Unit. sesuai dengan tujuan utama Badan Usaha Milik Negara yaitu mencari keuntungan. menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor 8 | Adi N..Tiap unit di PGN tetap membeli gas dari pemasok baik itu unit distribusi maupun unit transmisi. Senada dengan Widhi.. mengejar keuntungan. mencari keuntungan dan memenuhi kebutuhan Perusahaan. Sebelum memberlakukan penyesuaian harga. dalam UU No 22 Tahun 2001 tentang Migas juga terungkap bahwa: . menyesuaikan biaya-biaya produksi gas bumi. Ketika terjadi perubahan variabel penyusun harga gas industri dan komersial. Bagus mengungkapkan : . biasanya dalam volume yang besar Jadi unit distribusi dapat membeli dari unit transmisi .

dan yang terakhir adalah margin keuntungan yang ingin diperoleh.. kalo gak ada keuntungannya bisa jadi masalah besar. dimana kita beli.soalnya biayanya besar. na itu masing-masing harga bedanya. tetapi juga dipengaruhi oleh variabel lain seperti harga pokok produksi. targetnya berapa. komersil. iuran Niaga. biaya operasional. seperti harga beli.. biaya. nanti ada juga operasionalnya.. biaya tansmisi gas (toll Fee).biaya dan toll fee maka harga jual juga akan terjadi penyesuaian. toll fee dan keuntungan yang diinginkan.nanti di blended. Ketika terjadi perubahan beban seperti kenaikan harga beli. Karena Harga jual gas untuk pelanggan industri ini adalah untuk kebutuhan bisnis. harga tersebut ditentukan sendiri oleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk yang tersusun atas Harga beli gas bumi dari Pemasok. dan investasi pipa. lapindo. Nurul mengungkapkan : . PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menentukan Harga untuk pelanggan industri dan sebagian harga untuk pelanggan komersial untuk mencari keuntungan sebesar-besarnya.Kalo harga industri kan buat be to be nya bisnis PGN. nanti tiap daerah tu beda-beda harganya. begitu pula dengan perubahan kebutuhan laba. Harga untuk Pelanggan Industri ditentukan melalui analisa fungsi produksi yang banyak dipengaruhi oleh variabel-variabel penyusun harga.Mahendra. margin. Seperti yang diungkapkan Agung : . jadi sangat terpengaruh dengan harga jual. nanti sumbernya mana aja. Jadi nanti kalo jawa timur.swasta dan koperasi. Dapat diketahui bahwa secara umum variabel yang mempengaruhi harga adalah beban dan laba yang diinginkan.. kodeco.karena sumber beli gasnya pun juga beda. Harga beli gas bumi dari Pemasok. turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah. nah nanti baru kita tetapin harga ada industri.. dan masyarakat. Investasi pipa itu juga di pertimbangkan lo.. Harga Industri merupakan Murni Bisnis PT Perushaan Gas Negara (Persero) Tbk Harga jenis pelanggan industri inilah yang murni untuk kebutuhan bisnis PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Senada dengan Agung. kalo dari sana nanti kita mikirkan marginnya berapa.. pajak.. Senada dengan Agung dan Nurul..Yang mempengaruhi harga gas itu unsur-unsur penyusun harga pokok penjualan. Widhi mengungkapkan : . biaya. dijadikan satu dibagi dengan volume yang disalurkan. kalo dari santos nanti berapa sih per mmbtu . pajak. ketika PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk membutuhkan lebih banyak keuntungan maka harga jual pun akan terjadi perubahan. koperasi.2012 . jawa timur kan ada santos.Kalo kita sekarang itu kan kita biasanya harga tergantung dari beli. Harga yang ditetapkan untuk pelanggan industri tidak hanya dipengaruhi oleh variabel Jarak Transmisi dan Distribusi seperti yang telah dijelaskan sebelumnya. harga yang ditetapkan merupakan jumlah dari harga pokok produksi yaitu. biaya tansmisi gas dan iuran transportasi gas pada BPH Migas. karena hanya dari pelanggan industri ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat meraup keuntungan yang besar sesuai dengan tujuan utamanya sebagai Badan Usaha Milik Negara. biaya operasional baik internal PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk 9 | Adi N. Pajak.

.maupun iuran Niaga BPH Migas dan Pajak.PGN juga dapat bertransaksi pada BUMN lain sebagai penjual dan pembeli dengan menggunakan harga yang sesuai dengan bisnis gas bumi PGN.Harga untuk pelanggan industri dibatasi minimum dan maximumnya karena menyesuaikan jumlah pasokan dari pemasok gas dan untuk meminimalisir kerugian atas volume gas yang terbuang atau dipakai berlebih jadi harga gas PGN naik seiring dengan kenaikan harga gas dari pemasok karena Harga gas untuk pelanggan industri ditentukan dari harga beli. Jadi PGN mendapatkan profit dari selisih harga jual gas dan harga pasokan sesuai dengan harga yang ditetapkan pemasok gas.. Sementara harga jual gas kepada pelanggan rumah tangga ditetapkan oleh Pemerintah.. biaya internal dan margin yang memadai untuk menjamin keamanan pasok gas. eskalasi kenaikan harga gas setiap tahun untuk kontrak gas existing dan inflasi serta kenaikan biaya operation dan maintenance menyebabkan Perseroan harus menyesuaikan harga jual gas kepada pelanggan.Mahendra. Selain dikarenakan hal tersebut.Harga jual gas PGN kepada pelanggan (diluar pelanggan rumah tangga) ditentukan berdasarkan beberapa komponen antara lain: harga beli gas dari pemasok. Penjelasan lain dari Bagus : ... dan industri. hal ini dimaksudkan untuk membedakan porsi yang diperuntukkan bagi pelanggan-pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk yaitu pelanggan rumah tangga. BOSS mengungkapkan : . pajak. Kenaikan harga jual gas yang cukup signifikan dari pemasok untuk perpanjangan kontrak atau pun kontrak pasokan baru tahun 2010. dan prosentase keuntungan yang diinginkan Diskriminasi Harga Gas Pelanggan Industri : Subsidi silang terhadap Harga gas pelanggan Rumah Tangga Dalam penentuan harga di PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk terdapat diskriminasi harga. yang dimaksudkan untuk memberikan sumber energi yang lebih terjangkau harganya dan melindungi perusahan-perusahaan kecil dari praktek monopoli harga. komersial.. iuran BPH migas... Berdasarkan keputusan Menteri ESDM No 19/2009. PGN dapat menetapkan harga jual gas kepada general users (pelanggan industri dan pembangkit listrik yang tidak disubsidi). dan yang terakhir adalah margin keuntungan yang ingin diperoleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk.2012 . Dapat dikatakan bahwa harga gas bumi untuk pelanggan Komersial dan Industri ditentukan oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk walaupun realitanya masih ada intervensi dari Kementrian ESDM pada proses penentuan harga gas bumi untuk pelanggan komersial. Senada dengan Bagus. biaya transportasi & distribusi. Hal tersebut harus 10 | Adi N.. Keuntungan yang diperoleh dari penjualan gas untuk pelanggan industri digunakan untuk menutup kerugian yang ditimbulkan dari harga Gas Bumi untuk pelanggan rumah tangga. Seperti yang terungkap dari Laporan Keuangan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk Tahun 2010: . poin penting diskriminasi ini dibentuk karena PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk merupakan perusahaan negara yang tujuan utamanya mengejar keuntungan sebesar-besarnya dan tidak lupa membawa misi sosial untuk menyejahterakan masyarakat dengan menyediakan sumber energi alternatif yang lebih murah dari sisi harganya maupun lebih efisien dalam penggunaannya yaitu gas bumi.

. pertamina belum go publik. kemungkinan orang atau badan usaha yang disubsidi mereka rata-rata belum go public. Seperti yang diungkapkan Bagus: . menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak. ada fungsi lain yaitu memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional (UU No 22 Tahun 2001 tentang Migas).2012 . dan yang terpenting adalah turut serta membantu pemerintah untuk menyejahterakan masyarakat dengan menyediakan sumber energi alternatif yang terjangkau masyarakat.dilakukan agar dapat menjamin keamanan pasokan gas dalam jangka panjang dengan tetap memperhatikan ketentuan yang berlaku dan mempertimbangkan daya beli pelanggan. mungkin pemerintah yang ngerti. margin. Seperti pengungkapan BOSS: .. Dengan fungsi BUMN yang telah dijelaskan sebelumnya. Biaya macem2 nya. Jadi.kan ada pajak. Sebenarnya Diskriminasi harga ditujukan untuk memenuhi dua tugas Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yaitu meraup keuntungan dan turut menyejahterakan masyarakat. Proses Penentuan Harga Gas Bumi melalui Analisis Kelayakan bagi Masyarakat Selain dari fungsi BUMN yaitu mencari keuntungan. Kan dari banyak sumber. jadi pemerintah tidak banyak campur tangan atau memberi kebijakan untuk subsidi. Hal ini dimaksudkan agar masyarakat mampu membeli sumber energi ini dan dapat menjalankan perekonomian secara mikro tanpa terbebani oleh harga. Dengan jalan diskriminasi harga ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mencari keuntungan dari Penjualan Gas bumi pada pelanggan industri yang harganya dibentuk menurut kebutuhan bisnis PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk itu sendiri dan turut menyejahterakan masyarakat melalui kesediaan menutup kerugian dari penetapan harga yang telah dievaluasi oleh BPH Migas untuk pelanggan Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil (Komersial). jadi udah ada ketentuan untuk gas rumah tangga sekian gas komersial sekian na mengenai mengenai penentuan yg seperti itu aq gak ngerti detailnya. tetapi ini merupakan kewajiban PGN 11 | Adi N. nah keuntungan koorporat itu lah yang dipake nutup kerugian di rumah tangga.Saya dak tau pastinya... Harga pelanggan rumah tangga bukan subsidi dari pemerintah.. memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya.mana mana kita jadikan satu..Harga gas untuk pelanggan Rumah tangga dan pelanggan kecil sebenarnya merugikan PGN. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk telah menjalankan misinya sebagai Badan Usaha Milik Negara yaitu.. nah itu lah acuan kita buat nentuin. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk adalah perusahaan go public. Seperti pengungkapan Nurul : ..Tiap daerah bberbeda.Mahendra. harga Gas di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk ditetapkan oleh pemerintah dan ada subsidi gas untuk rakyat di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yaitu dari harga Gas golongan Rumah Tangga dan pelanggan kecil yang ditetapkan oleh pemerintah tapi walaupun begitu. Dari seluruh penjelasan dapat diketahui bahwa PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menentukan harga untuk pelanggan rumah tangga dengan mempertimbangkan kelayakan bagi masyarakat. jadi banyak disubsidi.. nanti kita beli volume gas blended itu.

Pelanggan Industri PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan pelanggan yang jumlahnya paling sedikit diantara pelanggan lain. juga akan menimbulkan kekurangan SDM. Misi Sosial dalam Harga yang ditentukan berdasarkan kebutuhan bisnis Pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mayoritas adalah pelanggan rumah tangga (perorangan).Tiap unit di PGN tetap membeli gas dari pemasok baik itu unit distribusi maupun unit transmisi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk turut membantu pemerintah dalam redistribusi kemakmuran masyarakat yang dimbil dari APBN. Harga gas rumah tangga dan pelanggan kecil tetap ditentukan oleh direksi tapi atas persetujuan pemerintah. akhirnya lapangan pekerjaan terbuka dan masyarakat dapat bekerja pada sektor industri yang akhirnya dapat meningkatkan besarnya konsumsi masyarakat tersebut serta dapat meningkatkan GDP dikarenakan terjadi peningkatan konsumsi agregat. Dalam menjalankan kewajibannya sebagai BUMN. jadi Gas untuk pelanggan rumah tangga dan pelanggan kecil tidak menguntungkan tapi merupakan kewajiban PGN sebagai Public company untuk ikut mensejahterakan masyarakat dengan pengadaan sumber energi alternatif yang lebih murah. melalui penjualan ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk membantu sektor industri dengan menyediakan gas berkualitas yang didistribusikan dengan cepat melalui pipa-pipa gas...sebagai Public company jadi harga gas untuk pelanggan Rumah tangga dan pelanggan kecil diibaratkan sebagai subsidi untuk rakyat karena harga jualnya tidak sesuai dengan harga beli yaitu harga jual yang ditetapkan lebih rendah daripada harga beli dari pemasok dan realitanya merugikan PGN. Selain sebagai agen dalam pembangunan. Berbeda dengan pelanggan industri yang memiliki jumlah sedikit tetapi memiliki volume pemakaian yang besar melebihi volume pemakaian pelanggan rumah tangga dan komersial. Seperti yang diungkapkan Bagus : .. Oleh karena itu. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga membawa misi sosial dalam penjualan gas dengan harga yang ditetapkan melalui analisis fungsi produksi yaitu pada pelanggan Industri. maka produksi dapat ditambah yang juga akan meningkatkan keuntungan lebih banyak lagi. Pelanggan rumah tangga merupakan pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dengan jumlah terbesar. yang nantinya akan berpengaruh pada keuntungan industri tersebut. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga membantu pemerintah dalam bentuk penjualan gas pada sektor industri dengan harga yang ditentukan dengan analisis fungsi produksi yang bertujuan untuk meraup keuntungan sebesar-besarnya. Melalui keuntungan yang dihasilkan dari penjualan gas untuk pelanggan industri yang “profit oriented” . tetapi jumlah pelanggan ini hanya mengkonsumsi gas dalam jumlah kecil karena terkendala masalah jaringan.Mahendra. Dari peningkatan output dan keuntungan industri ini. Oleh karena itu. mengingat pelanggan ini sangat membutuhkan gas dalam kegiatan produksinya. Ketika keuntungan meningkat. Pemerintah itu cuma memberi range-range harga yang layak untuk masyarakat.2012 . PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga berperan sebagai perusahaan yang membantu pemerintah dalam menambah pendapatan. akan tetapi pelanggan inilah yang paling banyak mengkonsumsi gas. Sektor industri pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat melakukan kegiatan produksi dengan baik dan cepat. tetapi diikuti volume pemakaian yang berbanding terbalik dengan jumlah pelanggan tersebut. unit distribusi mengambil gas dan langsung 12 | Adi N.

menyalurkan gas ke pelanggan sedangkan transmisi mengambil gas dan menyalurkannya ke unit distribusi untuk di salurkan ke pelanggan. Harga tersebut ditetapkan lebih rendah daripada harga pasar.Memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya. harga gas rumah tangga hanya murni biaya pemakaian gas. biasanya dalam volume yang besar Jadi unit distribusi dapat membeli dari unit transmisi . Diskriminasi harga ini bukan semata-mata ditetapkan untuk sekedar membedakan jenis pelanggan. Senada dengan Bagus. dan masyarakat. Berbeda dengan harga gas untuk pelanggan industri yang ditetapkan untuk meraup keuntungan sebesar-besarnya. Diskriminasi Harga: Harga rumah tangga lebih rendah daripada harga industri Dalam penetapan harga gas bumi di PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk untuk pelanggan Rumah tangga. tetapi perbedaan harga yang signifikan antara pelanggan industri dan rumah tangga . Terjadi perbedaan harga dan metode penetapannya. harga gas untuk pelanggan rumah tangga di tetapkan jauh lebih murah dibawah harga gas untuk pelanggan indistri. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak. harga gas pelanggan rumah tangga jauh lebih murah..Kalo pk antara 50-1000m3 sama pk juga dibagi pk1 . Seperti pengungkapan BOSS: .. ini dimaksudkan agar terjadi keseimbangan setelah harga untuk pelanggan rumah tangga ditetapkan oleh pemerintah dengan nominal yang sangat rendah dan dimaksudkan pula untuk menutup kerugian yang terjadi dari penjualan gas pada pelanggan rumah tangga tersebut. Pk1 contohnya gereja. jd yg tdk ada unsur laba. menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi. walaupun 13 | Adi N. Jadi pelanggan komersial non profit oriented diberi harga yang berbeda dari pelanggan industri. kayak gereja. pada Laporan Keuangan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2010 terungkap : . pelanggan kecil yang tdk mengandung unsur profit oriented. ditemukan perbedaan harga dan metode penetapannya.. Kalo pelanggan 2 itu ada unsur komersil. Bila dibandingkan dengan harga gas bumi untuk pelanggan industri. turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah. pk2. metode penetapannya pun berbeda. mengejar keuntungan. sehingga tiap unit memberi sumbangsih pendapatan pada PGN.2012 . tapi pada pelanggan industri harga gas bumi selalu disertai biaya maintenance dan biaya toll fee. dimana harga gas untuk pelanggan industri dan komersial profit oriented lebih tinggi daripada harga gas untuk pelanggan komersial non profit oriented dan rumah tangga..dimana harga gas untuk pelanggan industri jauh lebih mahal daripada harga gas untuk pelanggan rumah tangga. Lha PGN sendiri juga setor ke pemerintah tiap taunnya. koperasi..RS.Mahendra.. Harga yang ditetapkan pada pelanggan rumah tangga merupakan harga yang berfungsi sebagai perwujudan misi sosial yang diemban oleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk sebagai salah satu Perusahaan milik Negara. kalo org make segini bnyknya biasanya kan buat katering.

sebenarnya harga tersebut merugikan PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk.. tiap-tiap daya belinya masyarakat yang juga beda juga menjadi faktor. Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna umum (Pelanggan Industri)→ ditetapkan Badan Usaha. yaitu Rumah Tangga.Mahendra. jadi mau gak mau sebagian harus di kembalikan ke rakyat disana. maka harga gas lah yang menyesuaikan kemampuan daya beli masyarakat... itu harga rumah tangga jauh lebih murah. mau tidak mau PT Perusahaan Gas Negara (Persero) 14 | Adi N.Emangnya harganya harus disamain? smua kayanya diskriminasi harga deh. Senada dengan Nurul.. Cirebon tu bukan kategori investasi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tidak bisa seenaknya menetapkan harga kedua pelanggan tersebut. Dari sisi jumlah. kan begitu aturan pemerintah. karena sumbernya pun sendiri beda.. Harga jenis pelanggan ini ditujukan untuk memenuhi kewajiban PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai public company yaitu turut menyejahterakan masyarakat. kaya cirebon... harga untuk pelanggan rumah tangga tidak dipatok seperti halnya harga untuk pelanggan industri yang sesuai dengan kebutuhuan.Keuntungan yang diterima PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk pun paling banyak di peroleh dari penjualan gas bumi untuk pelanggan Industri dan dari keuntungan penjualan inilah yang digunakan untuk menutup kerugian dari penjualan gas untuk pelanggan rumah tangga dan pelanggan komersial. karena sumber gas nya dari situ. gak bisa semaunya juga.Kenapa kita gak ngenakan sama tiap daerah. tetapi dipatok lebih rendah dari harga yang seharusnya ditetapkan lalu selanjutnya di evaluasi dan disahkan oleh pemerintah. agar masyarakat dapat memperoleh sumber energi dengan mudah dan lebih murah. Harga Gas Rumah Tangga merupakan Peraturan dari pemerintah Harga Gas Bumi untuk pelanggan rumah tangga memang bukan ditujukan untuk meraup keuntungan bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Sedangkan menurut Nina: .. Hal ini dimaksudkan agar masyarakat tidak terbebani harga gas bumi yang tinggi. Dalam penetapannya.. Seperti pada Peraturan Menteri No 19 / 2009 (Pasal 21) yang mengatur bahwa Harga jual Gas Bumi melalui pipa: . sisanya 3% merupakan pelanggan komersial dan industri.. Widhi mengungkapkan : . pelanggan rumah tangga mewakili 97% dari total pelanggan.. itukan derah minus yah.Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna rumah tangga dan pelanggan kecil → diatur oleh BPH Migas. Namun demikian pelanggan industri menyerap 98% dari total volume dan sisanya 2% diserap oleh pelanggan rumah tangga dan komersial.2012 . daya beli masyarakatnya juga rendah. Pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dikelompokkan menjadi 3 (tiga) kategori. Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna tertentu (Pelanggan komersial)→ ditetapkan oleh Menteri ESDM. Bbm kan juga beda ya ada bbm subsidi ada bbm non subsidi ya ya mungkin smua itu kembali ke daya beli pelanggannya ya. Sesuai dengan peraturan menteri tersebut PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga telah menetapkan jenis-jenis pelanggan. Walaupun jumlah pelanggan terbesar adalah pelanggan industri dan pelanggan dengan jumlah terkecil adalah pelanggan rumah tangga.mau gak mau kita alirin. Seperti yang diungkapkan Nurul: ... Komersial dan Industri.

3. Harga harus dapat diterima masyarakat luas.Pertama...(tiga ribu seratus rupiah) untuk tiap 1 (satu) liter setara premium (LSP) termasuk pajak-pajak... Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi ditetapkan Menteri untuk setiap wilayah dengan memperhitungkan volume penjualan. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk Transportasi sebagaimana dimaksud dalam Diktum Kesatu dapat disesuaikan setiap tahun. General Manager Strategic Bussines Unit tidak berhak menetapkan harga jual gas untuk pelanggan rumah tangga dan komersial non profit oriented. Formula yang ditetapkan Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi lebih mempertimbangkan aspek kemampuan daya beli masyarakat...2012 .. Keputusan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal penetapan. Jumlah Rumah Tangga dan/atau Pelanggan 15 | Adi N. Direktur Jenderal Minyak dan Gas Bumi melakukan pengawasan atas pelaksanaan penetapan harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk Transportasi sebagaimana dimaksud dalam Diktum Kesatu. daripada kepentingan Badan Usaha. Analisis Keekonomian yang berkaitan dengan penetapan harga Gas Bumi.100.. Seperti Keputusan Menteri ESDM no 2932K-2010 tentang harga jual BBG untuk transportasi : . Kedua. Lebih lanjut sektor lain.Yang netapin harga rumah tangga itu BPH Migas. Kedua. dan Keempat. BPH Migas.00.. dan memang pemerintah khususnya BP Migas.. Depok. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi ditetapkan sesuai formula : [ Harga = Hctp + Toll Fee + Investasi + O&M + Margin SPBG + Pajak ]. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi di wilayah Jakarta termasuk Bogor. dan Menteri ESDM.Mahendra. jadi harga ditetapkan jauh dibawah harga gas yang sebenarnya agar masyarakat mampu membeli gas.. harga ditetapkan oleh direksi atas persetujuan dari pemerintah. Badan Usaha yang melakukan kegiatan penjualan Gas Bumi untuk Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil mengajukan usulan harga Gas Bumi kepada Kepala Badan Pengatur secara tertulis dengan melampirkan :Usulan besaran harga Gas Bumi. yang terungkap dari BPH Migas tentang Harga Jual Bahan Bakar Gas Yang Digunakan Untuk Transportasi : . Serta pada pelanggan Rumah Tangga yang diungkap dari Peraturan Badan Pengatur Hilir Minyak Dan Gas Bumi Nomor : 03/P/BPH MIGAS/I/2005 tentang pedoman penetapan harga gas bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil: . begitu pula dengan jangkauan distribusinya.. Ketiga. Bekasi. Lebih lanjut Widhi mengungkapkan : .Badan Pengatur menetapkan harga Gas Bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil dengan mempertimbangkan kemampuan daya beli masyarakat dan kepentingan badan usaha.Tbk memang harus menerima ketetapan yang dibuat oleh pemerintah. Kesatu. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi dievaluasi oleh Menteri setiap tahun atau sewaktu-waktu apabila diperlukan. dan Tangerang adalah Rp.. Seperti pengungkapan BOSS: ....Walaupun tiap Strategic Bussines Unit distribusi membeli dan menyalurkan gas. Ketiga. jadi kita pure Cuma bisa nrima aja setelah kita ajuin harga beli kita.

hal ini dimaksudkan bahwa sektor industri mempunyai tugas lain yaitu memberikan subsidi pada perorangan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk untuk dapat memenuhi kebutuhan bisnisnya melakukan diskriminasi harga dalam hal ini industri dan perorangan. Lalu Badan Usaha wajib menyampaikan paparan mengenai usulannya kepada Badan Pengatur. menetapkan harga bisnis yang mempertimbangkan harga pokok produksi dalam ini dikenakan pada sektor industri. penentuan harga Gas Bumi lebih mempertimbangkan kelayakan dan kemampuan daya beli masyarakat daripada kebutuhan bisnis bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Kesimpulan Hasil dan pembahasan yang telah dijelaskan pada bab sebelumnya menghasilkan beberapa kesimpulan sebagai berikut : 1. karena gas merupakan bahan dasar yang sangat berpengaruh terhadap produksi barang-barang jadi. kerugian yang ditanggung oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat dibatasi untuk meminimalisir kerugian. Kedua. Salinan Perjanjian Jual Beli Gas Bumi. untuk menjaga keterjangkauan gas ke masyarakat. Memperluas jaringan transmisi dan distribusi. untuk konsumen Industri penentuan harga Gas Bumi memang lebih mempertimbangkan kebutuhan bisnis. Ketiga.Kecil beserta peta pemasarannya. Kedua.2012 . terkhir. 2. Badan Usaha wajib mensosialisasikan alasan-alasan atas rencana kenaikan harga Gas Bumi kepada masyarakat sebelum diajukan kepada Badan Pengatur. Badan Pengatur menetapkan harga Gas Bumi melalui sidang Komite. Badan Usaha yaitu PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yang menjual gas bumi sebenarnya merugi atas penjualan pada pelanggan rumah tangga ini. Walaupun harga gas bumi sudah sangat murah PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk masih dapat memberikan subsidi silang bagi perorangan dari harga gas sektor industri. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat menetapkan harga gas industri dibawah harga gas di pasar internasional dikarenakan gas diambil dari pemasok lokal tanpa ada impor.Mahendra. Pertama. Identifikasi penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk berkaitan dengan fungsi bisnisnya dilakukan dengan. Disisi lain. Salinan Izin Usaha Niaga. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Menyediakan Gas Bumi dengan harga yang terjangkau. yang berarti sektor industri harus membayar harga yang sebenarnya yaitu harga produksi ditambah dengan keuntungan yang diinginkan. Untuk konsumen Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil. yang nantinya digunakan untuk pendistribusian kemakmuran masyarakat dengan pembangunan atau subsidi. tetapi dengan adanya ketetapan dari Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi. tetapi keuntungan tersebut yang akan digunakan untuk meningkatkan pendapatan pemerintah. dan Keempat. Badan Pengatur mengadakan dengar pendapat dengan pihak-pihak terkait sebelum menetapkan harga gas bumi. Badan pengatur melaksanakan evaluasi dan analisis ats usulan harga Gas Bumi . Volume penjualan. 16 | Adi N. Identifikasi penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk berkaitan dengan fungsi sosialnya. karena diharuskan menjalankan fungsi sosial. Pertama.

Dasar. Teknik. Dr dan Pradono.17 Tahun 1967 Lincoln. Beverly Hills. J Lexy . 485-499). Qualitative Research for Education: An Introduction to Theory and Methods. J. Penentuan Tajuk dan Klasifikasi. Metodologi Penelitian Kuantitatif. Daftar Harga Bahan Bakar Nasional. Medan : USU digital library. Tatang M. Jakarta : PT. Lincoln (Eds. Mashuri. 2005. Sugiyono. Bogdan. Teori dan Paradigma Penelitian Sosial. Yogyakarta: BPFE Yogyakarta. Bandung : PT. Boston : Allyn & Bacon. 2002.C & Biklen. Bandung : Remaja Rosdakarya.). Yvonna S. Jakarta : PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk . Sage Publication. Sitorus. 2007.). W. Bandung: Alfabeta. st edition. CA: Sage. Remaja Rosdakaya. Thousand Oaks. Winarno. 2004. 2010. Sukanto. Jakarta: Bumi Aksara. 1982. J Lexy. London : Sage Publication.92. Guba. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Jakarta: Raja Grafindo. Menyusun rencana penelitian. Syaodih Nana. Ilham. Mt . Pengantar Penelitian Ilmiah. BPH Migas. 1988. Mankiw. Littro .Drs. St. 2006. Surakhmad. PT. Gas – bunga rampai info . Metode.Referensi Agus. 2009. 2000.com (diunduh per 31 Okt 2011) Bungin. www. N. Analisis Kelayakan Dan Kendala Pengembangan. Bul. Denzin & Y. Jakarta: Salemba Empat. Persada. R. Metodologi Penelitian Kualitatif: Bandung: Rosdakarya. S. Moleong. Metode Penelitian Kualitatif. 2006. 2006. 21 No. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Handbook of qualitative research (pp. G. Laporan Keuangan. Metode Penelitian Pendidikan. Burhan. Qualitative inquiry and research design : choosing among five tradition.2012 . Jakarta : Rineka Cipta. Dan Egon G. Tulus Burhanuddin. Amirin. 1998. 1982. Bandung: Transito. 1985. Dr. 1978. 80 . 2008. Ermiati. Arikunto. 2009. Nasution.Mahendra. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Principles of Economics (third ed. Jakarta: Kencana Creswell. Yogyakarta: Tiara Wacana. PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk . Metode Research (Penelitian Ilmiah). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1995 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1971 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1969 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1969 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 19 Prp Tahun 1960 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 19 TAHUN 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara Undang-undang Republik Indonesia Nomor 22 TAHUN 2001 Tentang Minyak dan Gas bumi Undang-undang Republik Indonesia Nomor 30 TAHUN 2007 Tentang Energi Undang-undang Republik Indonesia Nomor 40 TAHUN 2007 Tentang Perseroan Terbatas 17 | Adi N. Moleong.bphmigas. 2006. Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 2010. 2010. Naturalistic Inguiry. K. 2006. Suharsimi. 2006. Salim. Ekonomi Sumberdaya Alam dan Energi. Prof. N. Sukmadinata. Tinjauan Pengembangan Bahan Bakar Gas Sebagai Bahan Bakar Alternatif. Metode Penelitian Kualitatif. 1. Reksohadipriodjo.

Raja Grafindo Persada. Djauzi Mudjakir (Penerjemah).Yin. 2003. M. Robert K.2012 . 18 | Adi N.Mahendra. Studi Kasus: Disain dan Metode. Jakarta : PT.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful