ANALISIS FUNGSI PRODUKSI DAN KELAYAKAN BAGI MASYARAKAT PADA PROSES PENENTUAN HARGA GAS BUMI (Studi Kasus

pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk)

Mahendra Adi Nugraha Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang Abstrak
Ketidakseimbangan antara Kebutuhan dan Ketersediaan mengharuskan manusia untuk mencari sumber-sumber energi alternatif yang lebih terjangkau dan efisien. Pemerintah sebagai Regulator telah memberikan alternatif sumberdaya melalui Badan Usahanya yaitu PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Namun, sebagai Badan Usaha Milik Negara, proses penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara masih belum tepat sasaran. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi proses penentuan harga gas bumi ditinjau dari fungsi produksi dan kelayakan bagi masyarakat pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Metode Penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan Fenomenologi dan Studi kasus. Teknik analisis data yang digunakan dimulai dari reading, coding, reducing, displaying, dan interpreting. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pada proses penentuan harga gas bumi melalui analisis fungsi produksi, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga sesuai kebutuhan bisnis yang berorientasi keuntungan kepada pelanggan Industri, dari keuntungan tersebut akan disubsidi silang kepada pelanggan Rumah Tangga dengan penetapan harga gas bumi yang terjangkau. Sedangkan pada proses penentuan harga gas bumi melalui analisis kelayakan bagi masyarakat, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga yang lebih terjangkau, karena gas merupakan bahan dasar yang sangat berpengaruh terhadap kegiatan produksi. Maka, untuk pelanggan Industri, penentuan harga Gas Bumi memang lebih mempertimbangkan kebutuhan bisnis, tetapi keuntungan tersebut yang akan digunakan untuk meningkatkan pendapatan pemerintah, yang nantinya digunakan untuk pemerataan kemakmuran masyarakat. Tetapi untuk pelanggan Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil, penentuan harga Gas Bumi lebih mempertimbangkan kelayakan dan kemampuan daya beli masyarakat daripada kebutuhan bisnis. Kata Kunci : Penentuan Harga, Gas Bumi, Fungsi Produksi, Kelayakan, BUMN

maka dilakukan metode Analisis produksi. Terkadang ada beberapa perusahaan negara yang tidak bisa langsung menetapkan kebijakan dan harga produknya walaupun terjadi perubahan – perubahan di lingkungan dan pasar. mulai dari masyarakat umum. Ketergantungan masyarakat Indonesia yang tinggi akan sumber energi minyak ini mengharuskan pemerintah Indonesia untuk menghasilkan BBM dengan jumlah yang besar. Pada hakikatnya. Tugas berat BUMN ini juga diperberat dengan adanya pesaing dalam bidang distribusi gas bumi. Dan untuk mengetahui besarnya nilai sosial atau nilai ekonomi yang sesungguhnya dari proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. termasuk Indonesia. Melalui PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai BUMN. 1 | Adi N. hal ini dikarenakan harus adanya persetujuan dari pemerintah (negara) agar tidak terjadi masalah dikemudian hari. sampai sektor industri yang berdampak tidak langsung pada masyarakat. hingga kalangan pemerintah. Untuk mengetahui proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk. Akan tetapi sifat sebuah BUMN adalah profit oriented yaitu segala kegiatannya didasari pada mencari keuntungan sebesar-besarnya. maka akan dilakukan metode analis kelayakan. terbentuklah pasar oligopoli. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan suatu perusahaan Negara (BUMN) yang membawa misi khusus dari pemerintah untuk menyejahterakan masyarakat.Mahendra. industri. Bahkan. pemerintah memberikan alternatif sumber energi untuk masyarakat dengan produknya berupa gas bumi yang lebih murah dan efisien. sedangkan harga untuk pelanggan komersial. baik rumah tangga. sampai pada pelanggan industri manufaktur dan pembangkit listrik. pemerintah masih bisa menetapkan kebijakan dan harga untuk suatu produk dari perusahaannya dengan tujuan tertentu seperti untuk stabilitas harga dan kesejahteraan masyarakat. mengandalkan BBM sebagai sumber energi yang digunakan untuk kebutuhan sehari-hari. mulai dari tarif pelanggan golongan rumah tangga dan pelanggan kecil. instansi/perusahaan. selama ini menjadi primadona bagi masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. dengan konsekuensi harga BBM yang mahal karena harus diimpor. maka terjadi eksploitasi besar-besaran dan menjadikan BBM semakin langka. industry dan pembangkit listrik adalah harga yang ditetapkan oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dari Pemasok gas dan disahkan oleh pemerintah pusat yang merupakan sumber keuntungan bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk karena harga yang dipatok adalah harga yang sesuai dengan kebutuhan bisnis gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Dengan penggunaan yang terus menerus ini. Kini. Untuk pelanggan kecil dan pelanggan rumah tangga PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mematok harga dari keputusan pemerintah yang sebenarnya merugikan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. BBM sudah menjadi kelompok barang primer bagi masyarakat. jika bisa digolongkan. komersial. Dengan adanya pesaing dari pihak swasta.2012 . Kelangkaan BBM ini mengharuskan pemerintah dan seluruh masyarakat memikirkan alternatif penggantinya. Bahan Bakar Minyak atau yang lebih dikenal dengan BBM. Dalam hal ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menyiasati dengan penggolongan jenis tarif gas bumi. tarif pelanggan komersial.Pendahuluan Seluruh kalangan masyarakat. Pada BUMN yang produknya menguasai hajat hidup orang banyak. cadangan BBM menjadi sangat menipis dikarenakan eksploitasi secara besar-besaran oleh masyarakat dunia. Kelangkaan ini pun juga memicu kenaikan harga BBM dan menyebabkan penghapusan subsidi atas beberapa jenis BBM.

transportasi. Untuk mendukung kegiatan tersebut. seperti penggunaan Gas Bumi sebagai alternatif Bahan Bakar Minyak yang telah populer terlebih dahulu. dan lain-lain memang membutuhkan teknologi untuk berubah lebih baik dan lebih efisien agar dapat menghemat konsumsi sumber energi. daur ulang. eksprorasi. Apabila konsumen sumber energi tidak membatasi penggunaannya dan pemerintah tidak segera mengambil tindakan maka yang akan terjadi adalah kelangkaan disusul dengan kenaikan harga sumberdaya energi tersebut. menurut (Pasal 1 Undang-udang No. Pemikiran masalah sumber daya alam terus berlanjut dari waktu ke waktu. Terbatasnya persediaan sumberdaya alam khususnya energi dan terus meningkatnya kebutuhan akan energi dapat menyebabkan sumber energi habis. Melihat perkembangan yang demikian. maupun penggunaan sumber energi alternatif (diversifikasi). Suatu Negara memiliki Badan yang menangani kegiatan-kegiatan tersebut yan biasa disebut Perusahaan Negara. Realita yang terjadi sekarang sudah banyak sumbersumber energi baru yang digunakan untuk kehidupan. perdagangan. Perusahaan Umum (Perum) Perusahaan Perseroaan (Persero)). Begitu pula pernyataan Reksohadipriodjo (1988). bahwa Gas Bumi yang dahulu hanya dibakar dalam kegiatan eksplorasi. dan Persero belum cukup. 19 Prp 1960). Perusahaan Negara sendiri memiliki tiga bentuk (Perusahaan Jawatan (Perjan).Mahendra. penegasan fungsi ke dalam Perjan. Kebutuhan dan Ketersediaan Sumberdaya Malthus. dalam Reksohadipriodjo (1988) mengemukakan pendapatnya bahwa ada kecenderungan betambahnya penduduk lebih cepat dibanding dengan persediaan makanan atau penduduk bertambah secara deret ukur sedang makanan bertambah secara deret hitung. Hakikat Perusahaan Negara Dalam suatu Negara diperlukan penggerak dalam perekonomian. Perum. Perekonomian sendiri dapat digerakkan dengan berbagai kegiatan ekonomi mulai produksi sampai konsumsi. yang secara umum dapat diartikan sebagai kebutuhan dan ketersediaan sumberdaya yang tidak seimbang. Pemerintah telah mengambil kebijakan melalui upaya peningkatan program penghematan (konservasi) energi. ialah semua perusahaan dalam bentuk apapun yang modalnya untuk seluruhnya merupakan kekayaan negara Republik Indonesia. disusun skripsi yang berjudul “Analisis fungsi produksi dan kelayakan pada proses penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk” ini dengan tujuan untuk Untuk mengidentifikasi proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk ditinjau dari fungsi produksi dan kelayakan bagi masyarakat. Kita dapat melihat kegelisahan manusia dalam menghadapi problema sumberdaya terutama yang berkaitan dengan kelangkaan. sejak semula terjadi kerancuan aspek hukum BUMN.Oleh karena itu. Oleh karena itu diperlukan suatu strategi yang tepat untuk memenuhi kebutuhan energi Indonesia di masa mendatang. kecuali jika ditentukan lain dengan atau berdasarkan undang-undang. selanjutnya masalah ini akan mengakibatkan kelangkaan dan akhirnya menyebabkan lonjakan harga yang sangat tinggi.2012 . kelangkaan sumberdaya energi dapat dihambat dengan teknologi. Pengertian Perusahaan Negara atau yang sekarang dikenal dengan Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Karena masih 2 | Adi N. Proses subtitusi. Sedangkan menurut Reksohadipriodjo (1988). Walaupun upaya penyederhanaan bentuk. sekarang merupakan sumberdaya energi ramah lingkungan dan efisien yang dapat digunakan untuk kebutuhan sehari-hari.

maka BUMN bisa dipakai untuk menjual barang dengan harga murah. apabila BUMN telah berbentuk Persero. 3 | Adi N. Kedua.banyaknya BUMN yang mempunyai dasar hukum lain dan bentuknya berbeda. Seperti peranan untuk memberikan bimbingan kepada sektor swasta. Perkembangan tiga bentuk BUMN sesuai dengan misinya. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan salah satu perusahaan Negara (Badan Usaha Milik Negara) yang berbentuk Perusahaan Perseroan Terbatas. Klasifikasi mana didasarkan kepada pengertian bahwa modal atau sahamnya dimiliki langsung oleh Pemerintah dan usaha patungan yang seluruh sahamnya dimiliki Pemerintah bersama-sama Pemerintah Daerah atau BUMN lainnya tanpa memperhatikan komposisi kepemilikan Pemerintah. sebagai agen Pembangunan. khususnya pengusaha bermodal kecil dan koperasi. sebagai berikut. karena barang dan jasa yang bersangkutan mempunyai sifat meningkatkan perekonomian secara keseluruhan. Perubahan tersebut mulai tampak tahun 1980-an. seperti PN. karena ingin dipakai sebagai instrumen penjaga harga. Orientasinya menyediakan barang dan jasa dengan harga yang terjangkau. dan melaksanakan dan menunjang pelaksanaan program pemerintah dibidang ekonomi dan pembangunan. artinya bertugas untuk meningkatkan pembangunan ekonomi secara keseluruhan. Bagaimanapun juga. telekomunikasi. baik berupa barang dan jasa kepada masyarakat banyak.2012 . menjadi pioner dalam hal kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi. melengkapi kegiatan swasta dan koperasi dalam hal penyediaan barang dan jasa. barang dan jasa harus disediakan dengan harga yang cukup rendah (atau gratis sama sekali). dalam prakteknya BUMN akan melaksanakan multifungsi. seperti pada Perjan dan Perjan menjadi Perum. sedangkan Perum. agar pesaing-pesaing dihambat dalam hal kenaikan harga. minyak dan gas. memberikan kemanfaatan umum. Bulog. PT. yaitu sebagai berikut. Ketika pasar mengendur dan berkembang menuju bentuk monopolistik. Perubahan bentuk mengakibatkan pergeseran fungsi dan makna bidang usaha yang dianggap vital dan menyangkut hajat hidup orang banyak. akan tetapi bentuk perseroan pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk belum lepas dari pemerintah karena bidang bisnis pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan sumber daya energi yang penting dan menguasai hajat hidup orang banyak. Keanekaragaman aspek hukum masih ditunjukkan dalam proses sejarah sampai sekarang. irigasi. seperti bidang transportasi umum dan air bersih. sehingga peranannya. ada baiknya melihat perkembangan status BUMN. Jumlah Persero mengalami kenaikan. PN. Komoditi tersebut menguasai hajat hidup orang banyak. Yayasan. sehingga berperan sebagai. Pertama. PT Campuran.Mahendra. Kalau ingin meningkatkan kemakmuran dan kesejahteran rakyat secara merata. hal ini ditandai dengan perubahan-perubahan bentuk perusahaan. dan PT Lama semakin berkurang. Penelusuran lebih lanjut. dan lainnya. BUMN dipertahankan dalam tingkat persaingan yang ketat dengan swasta. yang dibutuhkan oleh masyarakat. dan membuka daerah baru. Misalnya pembangunan jalan jembatan. listrik. Perjan. dan sebagai instrumen Penjaga Harga. dari Perum menjadi Persero. Perusahaan berbentuk Perseroan Terbatas adalah perusahaan yang dimiliki oleh banyak orang. memberikan sumbangan untuk mengembangkan perekonomian negara di samping menambah pendapatan negara. Pemerataan Kemakmuran dan Kesejahteraan.

Dalam pasar oligopoli. Struktur pasar oligopoli umumnya terbentuk pada industri-industri yang memiliki capital intensive yang tinggi. dan juga perusahaan-perusahaan melakukan oligopoli sebagai salah satu usaha untuk menikmati laba normal di bawah tingkat maksimum dengan menetapkan harga jual terbatas. prosedur. seperti. Pasar oligopoli adalah pasar di mana penawaran satu jenis barang dikuasai oleh beberapa perusahaan. Metode Penelitian Menurut Sugiyono (2005) “metodologi penelitian pada dasarnya merupakan cara untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu”. penelitian studi 4 | Adi N. perubahan harga. jasa dan tenaga kerja untuk orang-orang dengan imbalan uang. (2004).Mahendra. Mengingat pasar yang terbentuk dalam perusahaan negara adalah pasar jenis monopoli dan oligopoli. G. hubungan sosial dan infrastruktur dimana usaha menjual barang. Sementara itu. setiap perusahaan memposisikan dirinya sebagai bagian yang terikat dengan permainan pasar. Metode penelitian yang digunakan oleh peneliti adalah penelitian kualitatif. seharusnya harga yang terbentuk dalam perusahaan negara tidak dapat dikendalikan karena penjual di pasar jenis ini sedikit bahkan hanya satu penjual. pendekatan penelitian yang digunakan adalah pendekatan fenomenologi dengan jenis penelitian deskriptif dan pendekatan studi kasus. tetapi disinilah peran pemerintah sebagai penjaga stabilitas perekonomian yang menetapkan patokan harga yang sesuai di masyarakat agar masyarakat semakin sejahtera dan perekonomian semakin berkembang. Sehingga semua usaha promosi. Metode penelitian digunakan untuk memandu peneliti tentang urutan-urutan bagaimana penelitian dilakukan. di mana keuntungan yang mereka dapatkan tergantung dari tindak-tanduk pesaing mereka. dan sebagainya dilakukan dengan tujuan untuk menjauhkan konsumen dari pesaing mereka. sehingga terkumpul generalisasi empiris. peneliti menggunakan penelitian yang bersifat deskriptif korelasional dengan pendekatan kuantitatif.2012 . Dalam melakukan penelitian ini. sehingga peneliti dapat memperoleh data yang dikehendaki sesuai dengan permasalahan yang akan diteliti. Jenis pasar oligopoli dan monopoli ini juga berpengaruh pada harga yang ditetapkan karena di pasar jenis ini penjual bertindak sebagai price maker dan pembeli bertindak sebagai price taker. sedangkan penelitian deskriptif merupakan penelitian yang bersifat menerangkan dan dapat dilakukan apabila pengetahuan tentang masalahnya sudah cukup. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yang memiliki sedikit pesaing berbentuk pasar oligopoli. industri semen. artinya sudah ada beberapa teori dan penelitian empiris. para pembeli menentukan seberapa banyak permintaan barang atau jasa tersebut. iklan. para penjual menentukan seberapa banyak penawaran barang atau jasa tersebut. Sebagai suatu kelompok. pengenalan produk baru. Pasar adalah sekelompok pembeli dan penjual dari suatu barang atau jasa. Praktek oligopoli umumnya dilakukan sebagai salah satu upaya untuk menahan perusahaan-perusahaan potensial untuk masuk kedalam pasar. dan sebagai suatu kelompok yang lain. Menurut Mankiw.Konsep Pasar pada Perusahaan Negara Pasar adalah salah satu dari berbagai sistem. institusi. Umumnya jumlah perusahaan lebih dari dua tetapi kurang dari sepuluh. dan industri kertas. Kegiatan ini merupakan bagian dari perekonomian. N. sehingga menyebabkan kompetisi harga di antara pelaku usaha yang melakukan praktik oligopoli menjadi tidak ada. industri mobil. Fenomenologi merupakan suatu pengalaman subyektif dan studi tentang kesadaran dari perspektif seseorang. Dari strukturnya. Barang dan jasa yang dijual menggunakan alat pembayaran yang sah seperti uang fiat. Berdasarkan karakteristik masalah yang diteliti.

maka pihak-pihak yang akan dijadikan informan dalam penelitian ini . Posisi teori yang dibangun dalam penelitian studi kasus dapat sekedar bersifat memperbaiki. mengorganisasikan data.1 berikut ini: Tabel 4. Secara rinci informan dapat dilihat pada tabel 4. Pertama. memilah-milahnya menjadi satuan yang dapat dikelola. melengkapi atau menyempurnakan teori yang ada berdasarkan perkembangan dan perubahan fakta terkini. Hasil dan Pembahasan Berdasarkan pada pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu pendekatan kualitatif dimana data yang diperoleh sangat bergantung pada informasi yang diberikan oleh para informan.1: Nama-nama Informan Penelitian Nama Jabatan Nurul Widhi Agung Nina Wahyu Bagus Manajer Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Sumberdaya PT PGN Pusat Staff Anggaran PT PGN SBU DW II 5 | Adi N. pertama karyawan dari Kantor pusat PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dimana informan ini telah memiliki pengalaman dan pengetahuan yang cukup tentang proses penentuan produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Meskipun demikian. Analisis data dalam penelitian kualitatif deskriptif ini menggunakan data primer dan sekunder yang bersifat kualitatif. dan interpreting.kasus menggunakan teori yang sudah ada sebagai acuan untuk menentukan posisi hasil penelitian terhadap teori yang ada tersebut. Proses analisis data itu sendiri lebih cenderung pada deskripsi data yang diperoleh berupa langkah reading. dan memutuskan apa yang dapat diceritakan kepada orang lain”. Berdasarkan unit analisis yaitu proses penentuan harga produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. menemukan apa yang penting dan apa yang dipelajari. Oleh karena itu informan yang dipilih untuk proses pengambilan data penelitian ini. displaying. mencari dan menemukan pola.Mahendra. Teknik analisis data menurut Bogdan & Biklen dalam Moleong (2009) adalah “upaya yang dilakukan dengan jalan bekerja dengan data. reducing. Selain itu juga posisi jabatan struktural informan berkaitan dengan masalah penentuan harga gas sehingga mampu mengungkapkan bagaimana proses penentuan produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Karyawan Kantor Pusat PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk (divisi yang terkait langsung dengan proses penentuan harga gas bumi). peneliti juga membutuhkan informan pendukung yang berfungsi sebagai uji validitas data. antara lain karyawan Kantor Unit PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk Strategic Bussines Unit Distribusi Wilayah II yang menangani penjualan langsung pada pelanggan. Kedua. banyak hasil penelitian studi kasus yang berhasil mamatahkan teori yang ada dan menggantikannya dengan teori yang baru. Selain informan kunci. mensintesiskannya. coding.Karyawan Kantor Strategic Bussines Unit PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk (divisi yang terkait langsung dengan kegiatan jual beli gas bumi).2012 .

PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai distributor melakukan transaksi baik dengan pemasok gas bumi maupun dengan pelanggan. Gas alam juga tidak memerlukan tempat penyimpanan karena sistem pemipaan sendiri sudah berfungsi sebagai penyimpanan gas. yaitu adanya kontrak harga dan volume gas bumi baik sebelum sebelum dieksplorasi. Seperti yang diungkapkan oleh Widhi. Dengan keunggulan tersebut. maka lapangan kerja dan kesempatan kerja terbuka bagi penduduk sekitar. Harga gas memang tidak sama dengan sumber energi lain. atau yang biasa disingkat dengan PT PGN. gas ini di transmisikan ke SBU dan langsung didistribusikan ke pelangganpelanggan masing-masing SBU.. Sedangkan sebagai transporter. Harga gas bumi sekarang lebih murah dari harga sumber energi lain karena sistem jual beli gas bumi beda dari sember energi lain. Dengan pemasok gas bumi .Mahendra. Transaksi take-or-pay ini memberlakukan harga dalam US Dollar. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk melakukan Gas Sales and Purchase Agreement (GSPA).. jadi ndak ada biaya yang ditambahkan dalam harga jualnya. Namun. Hal ini bersifat jangka panjang. 2012 Bidang Bisnis dan Penetapan Harga pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Transaksi Ship-or-pay ini memberlakukan tarif dalam US Dollar..Dengan munculnya industri-industri baru. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk bukan sebagai pemilik gas bumi. bahwa : . harga gas bumi juga lebih murah dan lebih stabil dibanding harga minyak ataupun sumber energi lain. Dengan pelanggan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk melakukan Perjanjian Jual Beli Gas bumi (PJBG) yang bersifat jangka pendek Transaksi ini memberlakukan harga dalam US Dollar dan Rupiah sesuai dengan harga minimum kontrak. gas bumi memberikan kemampuan bersaing bagi penggunanya terutama sektor industri.Gas bumi itu ndak perlu diolah seperti LPG. adalah sebuah BUMN yang bergerak di bidang transmisi dan distribusi gas bumi. Gas bumi juga memberikan multiplier effect berupa tumbuhnya industri-industri di sekitar jaringan pipa sehingga mengangkat perekonomian daerah sekitar. gas ditetapkan menurut variabel-variabel tersendiri yang berbeda penghitungannya dengan sumber energi lain.Boss (disamarkan) Staff Penjualan PT PGN SBU DW II Faisal Staff Akuntansi PT PGN SBU DW II Sumber: Penelitian Lapang. Proses yang pendek ini menyebabkan harga bahan bakar gas lebih murah daripada bahan bakar minyak. Sampai saat ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk masih menjadi perusahaan transmisi dan distribusi gas bumi terbesar di Indonesia. Setelah dari pemasok. Penggunaan sistem pemipaan sangat menguntungkan pelanggan karena tidak ada biaya fasilitas penyimpanan.2012 . gas alam hanya menggunakan teknologi yang sederhana setelah dieksploitasi. Dengan harga yang lebih murah. Tidak seperti minyak bumi yang memerlukan proses yang kompleks untuk mengubahnya menjadi energi. Selain merupakan sumber energi yang ramah lingkungan. sampai pada jangka 6 | Adi N. saat dieksprorasi. industri dapat menurunkan biaya produksinya sehingga harga jual industri dapat bersaing terutama untuk pasar ekspor. Gas bumi memiliki nilai keekonomian yang sangat baik. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk bertindak sebagai penyalur gas bumi dari pemilik gas sampai ke tempat tujuan dengan dilengkapi oleh Surat Perjanjian Transportasi Gas bumi dan Kontrak yang bersifat jangka panjang.

nah solar tu harganya berubah-ubah yah. maka harga minyak akan ditentukan oleh faktor supply & demand. Bagus menguraikan : . pemasok bisa meneruskan ke program eksploitasi. sementara harga minyak dilihat per barrel... Sementara kalau pemasok mengebor sumur-sumur eksplorasi dan menemukan minyak.Mahendra.Bisa dikatakan. 7 | Adi N.. kalo kita 6. mayoritas ramalan harga minyak jangka menengah atau panjang yang dipublikasikan sama kajian kajian international itu cenderung meleset. kan paling murah batubara..makannya ditumpuk2 gitu kan batu baranya sama biaya maintenance nya gede.. Lebih lanjut Bagus menurut Bagus : .5 US$/mmbtu tapi keseluruhan yang paling murah gas.5 tapi kalo make batu bara kan mreka harus nyediain penampungan kan... Senada dengan Widhi.. biarkan saja reservoir di bawah sana menjadi storagenya.. dan pembeli selalu ada. maka langkah selanjutnya melakukan kalkulasi cadangan gas yang tersimpan di bawah. tiap bulan ada update dua kali harganya sekarang sekitar 29 US$/mmbtu jadi harga solar 29 US$/mmbtu. Ini adalah gambaran betapa volatile nya situasi harga minyak saat ini. harga gas 6. memang secara banderol batubara memang lebih murah. pembakarannya kurang sempurna. Jadi harga gas tidak fluktuatif selama masa kontrak karena sudah dihitung di depan..5 US$/mmbtu. sehingga komposisi minyak menjadi penting. sementara split untuk gas adalah dalam bentuk uang. Nina menguraikan : . Faisal Mengungkapkan : . Senada dengan Widhi dan Nina.waktu yang ditentukan oleh kontrak dan kontrak ini juga menggunakan harga-harga lama yang tetap mulai dari awal kontrak sampai pada waktu kontrak habis. Kalau pemasok mengebor sumur-sumur eksplorasi dan menemukan gas. kan pembakarannya item kan. harga batubara 4. Jadi ini yang menyebabkan harga gas bumi di PT PGN lebih murah dari harga sumber energi lain. dan akibatnya minyak mentah memiliki harga yg bervariasi tergantung dari komposisinya. kalo dibandingin bbm.Harga gas dihitung per MMBTU sehingga komposisi gas seperti apapun tidak diperhatikan secara langsung. Variasi harga gas terjadi untuk setiap transaksi yang berbeda menjadi berbeda karena disesuaikan dengan skala ekonomis masing-masing producer-buyer. sama kalo buat makanan gak bisa.. Karena minyak bisa disimpan. lalu mencari buyer dan menegosiasikan harga gas yang dapat diterima kedua pihak. bbm yang paling sering dipake industri tu kan solar. jadi komposisi gas akan menentukan berapa nilai kalor gas tsb.. karena minyak mentah yang dihasilkan bisa disimpan dan split antara oil company dan BPMIGAS adalah dalam bentuk produk.2012 . kita liat aja. Harga minyak bumi itu lebih ditentukan dari demand dan supply.Harga gas cenderung konstan karena sumur gas hanya dapat diekploitasi jika sudah ada pembeli .Ya emang lebih murah sih. Senada dengan Bagus. selanjutnya menentukan harga gas. biaya produksinya ya. minyak sama saham bisa diperdagangkan dan diambil selisihnya.5 dia 4.ga mungkin buat storage tank untuk gas di permukaan.

BUMN juga memberikan sumbangsih pada pendapatan Negara yang nantinya akan berdampak pada perekonomian Negara secara keseluruhan. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak. dalam UU No 22 Tahun 2001 tentang Migas juga terungkap bahwa: . dalam mekanisme harga jual di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terdapat sistem penentuan harga yang profit oriented yaitu pada harga jenis pelanggan industri dan sebagian pelanggan komersial.2012 . Jadi Ketika ada perubahan dari salah satu variabel penyusun harga gas.. Senada dengan Widhi dan Bagus. mengejar keuntungan.Fungsi BUMN adalah memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya.. Sebelum memberlakukan penyesuaian harga. biasanya dalam volume yang besar Jadi unit distribusi dapat membeli dari unit transmisi . Dalam masing-masing jenis harga gas di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terdapat berbagai variabel penyusunnya. unit distribusi mengambil gas dan langsung menyalurkan gas ke pelanggan sedangkan transmisi mengambil gas dan menyalurkannya ke unit distribusi untuk di salurkan ke pelanggan. Senada dengan Widhi. Ketika terjadi perubahan variabel penyusun harga gas industri dan komersial. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terlebih dahulu mengkomunikasikan rencana penyesuaian kepada pelanggan di seluruh area/Strategic Bussines Unit.Mahendra. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk harus melakukan penyesuaian harga jual gas kepada pelanggan agar dapat menjamin keamanan pasokan gas dalam jangka panjang. disamping untuk memenuhi kebutuhan bisnisnya... Diketahui bahwa memang tujuan BUMN adalah untuk mencari laba.Harga gas bumi yang ditentukan oleh PT PGN adalah harga yang diperuntukkan bagi pelanggan Industri.. sesuai dengan tujuan utama Badan Usaha Milik Negara yaitu mencari keuntungan. maka harga akan segera disesuaikan atau akan ada kompensasi pada variabel lain.. Penyesuaian harga jual gas PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dilakukan tetap dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku dan mempertimbangkan daya beli pelanggan. menyesuaikan biaya-biaya produksi gas bumi. mencari keuntungan dan memenuhi kebutuhan Perusahaan.. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga gas pelanggan industri dan komersial melalui analisa fungsi produksi untuk menyesuaikan harga agar keuntungan yang didapat tetap stabil dan memperkecil resiko kerugian. menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor 8 | Adi N. satu dengan yang lain saling berhubungan dan berkaitan. sehingga tiap unit memberi sumbangsih pendapatan pada PGN. Bagus mengungkapkan : .Proses Penentuan Harga melalui analisis Fungsi Produksi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai salah satu Badan Usaha Milik Negara dituntut untuk menghasilkan keuntungan sebesar-besarnya. Seperti pengungkapan Widhi : .Tiap unit di PGN tetap membeli gas dari pemasok baik itu unit distribusi maupun unit transmisi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga tersebut untuk menjaga kualitas produk gas bumi... karena dari harga inilah PT PGN memenuhi kebutuhannya dalam berbisnis gas.

lapindo. Pajak. Nurul mengungkapkan : . begitu pula dengan perubahan kebutuhan laba.. dijadikan satu dibagi dengan volume yang disalurkan.Kalo kita sekarang itu kan kita biasanya harga tergantung dari beli. kodeco. Seperti yang diungkapkan Agung : .Mahendra. margin. dimana kita beli. Ketika terjadi perubahan beban seperti kenaikan harga beli.Yang mempengaruhi harga gas itu unsur-unsur penyusun harga pokok penjualan. jawa timur kan ada santos. Harga untuk Pelanggan Industri ditentukan melalui analisa fungsi produksi yang banyak dipengaruhi oleh variabel-variabel penyusun harga. Jadi nanti kalo jawa timur. ketika PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk membutuhkan lebih banyak keuntungan maka harga jual pun akan terjadi perubahan. iuran Niaga. koperasi. biaya operasional baik internal PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk 9 | Adi N.2012 . Investasi pipa itu juga di pertimbangkan lo. nanti tiap daerah tu beda-beda harganya. Widhi mengungkapkan : . Harga yang ditetapkan untuk pelanggan industri tidak hanya dipengaruhi oleh variabel Jarak Transmisi dan Distribusi seperti yang telah dijelaskan sebelumnya. biaya.karena sumber beli gasnya pun juga beda. harga tersebut ditentukan sendiri oleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk yang tersusun atas Harga beli gas bumi dari Pemasok. Senada dengan Agung dan Nurul. komersil. dan investasi pipa. kalo dari sana nanti kita mikirkan marginnya berapa. turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah. Dapat diketahui bahwa secara umum variabel yang mempengaruhi harga adalah beban dan laba yang diinginkan. kalo dari santos nanti berapa sih per mmbtu .. harga yang ditetapkan merupakan jumlah dari harga pokok produksi yaitu..soalnya biayanya besar. dan yang terakhir adalah margin keuntungan yang ingin diperoleh. Harga Industri merupakan Murni Bisnis PT Perushaan Gas Negara (Persero) Tbk Harga jenis pelanggan industri inilah yang murni untuk kebutuhan bisnis PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Harga beli gas bumi dari Pemasok.nanti di blended.. dan masyarakat.. kalo gak ada keuntungannya bisa jadi masalah besar. tetapi juga dipengaruhi oleh variabel lain seperti harga pokok produksi.. biaya operasional. na itu masing-masing harga bedanya. karena hanya dari pelanggan industri ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat meraup keuntungan yang besar sesuai dengan tujuan utamanya sebagai Badan Usaha Milik Negara. pajak. Senada dengan Agung. jadi sangat terpengaruh dengan harga jual.Kalo harga industri kan buat be to be nya bisnis PGN.swasta dan koperasi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menentukan Harga untuk pelanggan industri dan sebagian harga untuk pelanggan komersial untuk mencari keuntungan sebesar-besarnya.. biaya tansmisi gas (toll Fee). biaya tansmisi gas dan iuran transportasi gas pada BPH Migas. Karena Harga jual gas untuk pelanggan industri ini adalah untuk kebutuhan bisnis.biaya dan toll fee maka harga jual juga akan terjadi penyesuaian.. seperti harga beli. pajak. nanti ada juga operasionalnya. targetnya berapa. toll fee dan keuntungan yang diinginkan.. biaya. nah nanti baru kita tetapin harga ada industri. nanti sumbernya mana aja.

dan prosentase keuntungan yang diinginkan Diskriminasi Harga Gas Pelanggan Industri : Subsidi silang terhadap Harga gas pelanggan Rumah Tangga Dalam penentuan harga di PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk terdapat diskriminasi harga.. hal ini dimaksudkan untuk membedakan porsi yang diperuntukkan bagi pelanggan-pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk yaitu pelanggan rumah tangga. Keuntungan yang diperoleh dari penjualan gas untuk pelanggan industri digunakan untuk menutup kerugian yang ditimbulkan dari harga Gas Bumi untuk pelanggan rumah tangga.. iuran BPH migas. Seperti yang terungkap dari Laporan Keuangan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk Tahun 2010: . komersial. Selain dikarenakan hal tersebut. Sementara harga jual gas kepada pelanggan rumah tangga ditetapkan oleh Pemerintah.. yang dimaksudkan untuk memberikan sumber energi yang lebih terjangkau harganya dan melindungi perusahan-perusahaan kecil dari praktek monopoli harga. PGN dapat menetapkan harga jual gas kepada general users (pelanggan industri dan pembangkit listrik yang tidak disubsidi). biaya internal dan margin yang memadai untuk menjamin keamanan pasok gas.Mahendra. Dapat dikatakan bahwa harga gas bumi untuk pelanggan Komersial dan Industri ditentukan oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk walaupun realitanya masih ada intervensi dari Kementrian ESDM pada proses penentuan harga gas bumi untuk pelanggan komersial. poin penting diskriminasi ini dibentuk karena PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk merupakan perusahaan negara yang tujuan utamanya mengejar keuntungan sebesar-besarnya dan tidak lupa membawa misi sosial untuk menyejahterakan masyarakat dengan menyediakan sumber energi alternatif yang lebih murah dari sisi harganya maupun lebih efisien dalam penggunaannya yaitu gas bumi. dan industri.PGN juga dapat bertransaksi pada BUMN lain sebagai penjual dan pembeli dengan menggunakan harga yang sesuai dengan bisnis gas bumi PGN..2012 . eskalasi kenaikan harga gas setiap tahun untuk kontrak gas existing dan inflasi serta kenaikan biaya operation dan maintenance menyebabkan Perseroan harus menyesuaikan harga jual gas kepada pelanggan. Berdasarkan keputusan Menteri ESDM No 19/2009. Hal tersebut harus 10 | Adi N. pajak. BOSS mengungkapkan : . biaya transportasi & distribusi... Kenaikan harga jual gas yang cukup signifikan dari pemasok untuk perpanjangan kontrak atau pun kontrak pasokan baru tahun 2010.maupun iuran Niaga BPH Migas dan Pajak..Harga untuk pelanggan industri dibatasi minimum dan maximumnya karena menyesuaikan jumlah pasokan dari pemasok gas dan untuk meminimalisir kerugian atas volume gas yang terbuang atau dipakai berlebih jadi harga gas PGN naik seiring dengan kenaikan harga gas dari pemasok karena Harga gas untuk pelanggan industri ditentukan dari harga beli.Harga jual gas PGN kepada pelanggan (diluar pelanggan rumah tangga) ditentukan berdasarkan beberapa komponen antara lain: harga beli gas dari pemasok. Jadi PGN mendapatkan profit dari selisih harga jual gas dan harga pasokan sesuai dengan harga yang ditetapkan pemasok gas. dan yang terakhir adalah margin keuntungan yang ingin diperoleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk. Senada dengan Bagus.. Penjelasan lain dari Bagus : ..

Sebenarnya Diskriminasi harga ditujukan untuk memenuhi dua tugas Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yaitu meraup keuntungan dan turut menyejahterakan masyarakat. dan yang terpenting adalah turut serta membantu pemerintah untuk menyejahterakan masyarakat dengan menyediakan sumber energi alternatif yang terjangkau masyarakat. mungkin pemerintah yang ngerti.2012 . Seperti yang diungkapkan Bagus: . nah keuntungan koorporat itu lah yang dipake nutup kerugian di rumah tangga.Mahendra.kan ada pajak. Seperti pengungkapan Nurul : . jadi udah ada ketentuan untuk gas rumah tangga sekian gas komersial sekian na mengenai mengenai penentuan yg seperti itu aq gak ngerti detailnya.dilakukan agar dapat menjamin keamanan pasokan gas dalam jangka panjang dengan tetap memperhatikan ketentuan yang berlaku dan mempertimbangkan daya beli pelanggan..mana mana kita jadikan satu. tetapi ini merupakan kewajiban PGN 11 | Adi N. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak. nanti kita beli volume gas blended itu.. Proses Penentuan Harga Gas Bumi melalui Analisis Kelayakan bagi Masyarakat Selain dari fungsi BUMN yaitu mencari keuntungan. margin. jadi pemerintah tidak banyak campur tangan atau memberi kebijakan untuk subsidi. Dari seluruh penjelasan dapat diketahui bahwa PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menentukan harga untuk pelanggan rumah tangga dengan mempertimbangkan kelayakan bagi masyarakat. Harga pelanggan rumah tangga bukan subsidi dari pemerintah.. Kan dari banyak sumber. Biaya macem2 nya...Harga gas untuk pelanggan Rumah tangga dan pelanggan kecil sebenarnya merugikan PGN.. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk telah menjalankan misinya sebagai Badan Usaha Milik Negara yaitu. Hal ini dimaksudkan agar masyarakat mampu membeli sumber energi ini dan dapat menjalankan perekonomian secara mikro tanpa terbebani oleh harga. nah itu lah acuan kita buat nentuin. memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya. pertamina belum go publik.. kemungkinan orang atau badan usaha yang disubsidi mereka rata-rata belum go public.Saya dak tau pastinya.Tiap daerah bberbeda. Dengan fungsi BUMN yang telah dijelaskan sebelumnya. Seperti pengungkapan BOSS: . PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk adalah perusahaan go public.. Jadi. harga Gas di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk ditetapkan oleh pemerintah dan ada subsidi gas untuk rakyat di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yaitu dari harga Gas golongan Rumah Tangga dan pelanggan kecil yang ditetapkan oleh pemerintah tapi walaupun begitu. jadi banyak disubsidi. Dengan jalan diskriminasi harga ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mencari keuntungan dari Penjualan Gas bumi pada pelanggan industri yang harganya dibentuk menurut kebutuhan bisnis PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk itu sendiri dan turut menyejahterakan masyarakat melalui kesediaan menutup kerugian dari penetapan harga yang telah dievaluasi oleh BPH Migas untuk pelanggan Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil (Komersial).. ada fungsi lain yaitu memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional (UU No 22 Tahun 2001 tentang Migas).

akhirnya lapangan pekerjaan terbuka dan masyarakat dapat bekerja pada sektor industri yang akhirnya dapat meningkatkan besarnya konsumsi masyarakat tersebut serta dapat meningkatkan GDP dikarenakan terjadi peningkatan konsumsi agregat. Berbeda dengan pelanggan industri yang memiliki jumlah sedikit tetapi memiliki volume pemakaian yang besar melebihi volume pemakaian pelanggan rumah tangga dan komersial.sebagai Public company jadi harga gas untuk pelanggan Rumah tangga dan pelanggan kecil diibaratkan sebagai subsidi untuk rakyat karena harga jualnya tidak sesuai dengan harga beli yaitu harga jual yang ditetapkan lebih rendah daripada harga beli dari pemasok dan realitanya merugikan PGN. Pelanggan rumah tangga merupakan pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dengan jumlah terbesar. tetapi diikuti volume pemakaian yang berbanding terbalik dengan jumlah pelanggan tersebut. Harga gas rumah tangga dan pelanggan kecil tetap ditentukan oleh direksi tapi atas persetujuan pemerintah. Dari peningkatan output dan keuntungan industri ini. unit distribusi mengambil gas dan langsung 12 | Adi N. yang nantinya akan berpengaruh pada keuntungan industri tersebut. Oleh karena itu. melalui penjualan ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk membantu sektor industri dengan menyediakan gas berkualitas yang didistribusikan dengan cepat melalui pipa-pipa gas. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga membawa misi sosial dalam penjualan gas dengan harga yang ditetapkan melalui analisis fungsi produksi yaitu pada pelanggan Industri. Melalui keuntungan yang dihasilkan dari penjualan gas untuk pelanggan industri yang “profit oriented” . akan tetapi pelanggan inilah yang paling banyak mengkonsumsi gas. Oleh karena itu. Misi Sosial dalam Harga yang ditentukan berdasarkan kebutuhan bisnis Pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mayoritas adalah pelanggan rumah tangga (perorangan). Dalam menjalankan kewajibannya sebagai BUMN. juga akan menimbulkan kekurangan SDM. Ketika keuntungan meningkat... Seperti yang diungkapkan Bagus : ..Tiap unit di PGN tetap membeli gas dari pemasok baik itu unit distribusi maupun unit transmisi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga berperan sebagai perusahaan yang membantu pemerintah dalam menambah pendapatan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk turut membantu pemerintah dalam redistribusi kemakmuran masyarakat yang dimbil dari APBN. Pemerintah itu cuma memberi range-range harga yang layak untuk masyarakat. Pelanggan Industri PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan pelanggan yang jumlahnya paling sedikit diantara pelanggan lain. tetapi jumlah pelanggan ini hanya mengkonsumsi gas dalam jumlah kecil karena terkendala masalah jaringan. Selain sebagai agen dalam pembangunan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga membantu pemerintah dalam bentuk penjualan gas pada sektor industri dengan harga yang ditentukan dengan analisis fungsi produksi yang bertujuan untuk meraup keuntungan sebesar-besarnya. jadi Gas untuk pelanggan rumah tangga dan pelanggan kecil tidak menguntungkan tapi merupakan kewajiban PGN sebagai Public company untuk ikut mensejahterakan masyarakat dengan pengadaan sumber energi alternatif yang lebih murah. Sektor industri pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat melakukan kegiatan produksi dengan baik dan cepat.Mahendra. maka produksi dapat ditambah yang juga akan meningkatkan keuntungan lebih banyak lagi.2012 . mengingat pelanggan ini sangat membutuhkan gas dalam kegiatan produksinya.

. koperasi.. Harga yang ditetapkan pada pelanggan rumah tangga merupakan harga yang berfungsi sebagai perwujudan misi sosial yang diemban oleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk sebagai salah satu Perusahaan milik Negara. walaupun 13 | Adi N. Seperti pengungkapan BOSS: . sehingga tiap unit memberi sumbangsih pendapatan pada PGN. harga gas untuk pelanggan rumah tangga di tetapkan jauh lebih murah dibawah harga gas untuk pelanggan indistri. Senada dengan Bagus. Kalo pelanggan 2 itu ada unsur komersil. biasanya dalam volume yang besar Jadi unit distribusi dapat membeli dari unit transmisi . Diskriminasi Harga: Harga rumah tangga lebih rendah daripada harga industri Dalam penetapan harga gas bumi di PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk untuk pelanggan Rumah tangga. Bila dibandingkan dengan harga gas bumi untuk pelanggan industri.2012 . tapi pada pelanggan industri harga gas bumi selalu disertai biaya maintenance dan biaya toll fee. kalo org make segini bnyknya biasanya kan buat katering. menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi. Pk1 contohnya gereja.dimana harga gas untuk pelanggan industri jauh lebih mahal daripada harga gas untuk pelanggan rumah tangga. harga gas pelanggan rumah tangga jauh lebih murah.. Terjadi perbedaan harga dan metode penetapannya. metode penetapannya pun berbeda. kayak gereja.. mengejar keuntungan.Mahendra. ini dimaksudkan agar terjadi keseimbangan setelah harga untuk pelanggan rumah tangga ditetapkan oleh pemerintah dengan nominal yang sangat rendah dan dimaksudkan pula untuk menutup kerugian yang terjadi dari penjualan gas pada pelanggan rumah tangga tersebut.Kalo pk antara 50-1000m3 sama pk juga dibagi pk1 .Memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya. pelanggan kecil yang tdk mengandung unsur profit oriented.menyalurkan gas ke pelanggan sedangkan transmisi mengambil gas dan menyalurkannya ke unit distribusi untuk di salurkan ke pelanggan. dan masyarakat. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak. jd yg tdk ada unsur laba. tetapi perbedaan harga yang signifikan antara pelanggan industri dan rumah tangga . turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah. Jadi pelanggan komersial non profit oriented diberi harga yang berbeda dari pelanggan industri. pada Laporan Keuangan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2010 terungkap : . ditemukan perbedaan harga dan metode penetapannya.RS... Diskriminasi harga ini bukan semata-mata ditetapkan untuk sekedar membedakan jenis pelanggan. dimana harga gas untuk pelanggan industri dan komersial profit oriented lebih tinggi daripada harga gas untuk pelanggan komersial non profit oriented dan rumah tangga. Harga tersebut ditetapkan lebih rendah daripada harga pasar. pk2. harga gas rumah tangga hanya murni biaya pemakaian gas. Lha PGN sendiri juga setor ke pemerintah tiap taunnya. Berbeda dengan harga gas untuk pelanggan industri yang ditetapkan untuk meraup keuntungan sebesar-besarnya.

Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna umum (Pelanggan Industri)→ ditetapkan Badan Usaha.Keuntungan yang diterima PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk pun paling banyak di peroleh dari penjualan gas bumi untuk pelanggan Industri dan dari keuntungan penjualan inilah yang digunakan untuk menutup kerugian dari penjualan gas untuk pelanggan rumah tangga dan pelanggan komersial.. Walaupun jumlah pelanggan terbesar adalah pelanggan industri dan pelanggan dengan jumlah terkecil adalah pelanggan rumah tangga. Dari sisi jumlah. pelanggan rumah tangga mewakili 97% dari total pelanggan. maka harga gas lah yang menyesuaikan kemampuan daya beli masyarakat.Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna rumah tangga dan pelanggan kecil → diatur oleh BPH Migas.. Senada dengan Nurul.. Dalam penetapannya. Sedangkan menurut Nina: .mau gak mau kita alirin. daya beli masyarakatnya juga rendah. Hal ini dimaksudkan agar masyarakat tidak terbebani harga gas bumi yang tinggi.. itukan derah minus yah. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tidak bisa seenaknya menetapkan harga kedua pelanggan tersebut. kan begitu aturan pemerintah. Komersial dan Industri. jadi mau gak mau sebagian harus di kembalikan ke rakyat disana. Bbm kan juga beda ya ada bbm subsidi ada bbm non subsidi ya ya mungkin smua itu kembali ke daya beli pelanggannya ya. Seperti yang diungkapkan Nurul: .. Harga jenis pelanggan ini ditujukan untuk memenuhi kewajiban PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai public company yaitu turut menyejahterakan masyarakat. Harga Gas Rumah Tangga merupakan Peraturan dari pemerintah Harga Gas Bumi untuk pelanggan rumah tangga memang bukan ditujukan untuk meraup keuntungan bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. mau tidak mau PT Perusahaan Gas Negara (Persero) 14 | Adi N. Widhi mengungkapkan : ..sebenarnya harga tersebut merugikan PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk. tetapi dipatok lebih rendah dari harga yang seharusnya ditetapkan lalu selanjutnya di evaluasi dan disahkan oleh pemerintah.2012 . Namun demikian pelanggan industri menyerap 98% dari total volume dan sisanya 2% diserap oleh pelanggan rumah tangga dan komersial. yaitu Rumah Tangga... itu harga rumah tangga jauh lebih murah. karena sumbernya pun sendiri beda. Cirebon tu bukan kategori investasi. Seperti pada Peraturan Menteri No 19 / 2009 (Pasal 21) yang mengatur bahwa Harga jual Gas Bumi melalui pipa: .. Sesuai dengan peraturan menteri tersebut PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga telah menetapkan jenis-jenis pelanggan. karena sumber gas nya dari situ. tiap-tiap daya belinya masyarakat yang juga beda juga menjadi faktor. kaya cirebon..Kenapa kita gak ngenakan sama tiap daerah. Pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dikelompokkan menjadi 3 (tiga) kategori. harga untuk pelanggan rumah tangga tidak dipatok seperti halnya harga untuk pelanggan industri yang sesuai dengan kebutuhuan.. Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna tertentu (Pelanggan komersial)→ ditetapkan oleh Menteri ESDM.Mahendra. gak bisa semaunya juga...Emangnya harganya harus disamain? smua kayanya diskriminasi harga deh. sisanya 3% merupakan pelanggan komersial dan industri. agar masyarakat dapat memperoleh sumber energi dengan mudah dan lebih murah.

Formula yang ditetapkan Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi lebih mempertimbangkan aspek kemampuan daya beli masyarakat. Badan Usaha yang melakukan kegiatan penjualan Gas Bumi untuk Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil mengajukan usulan harga Gas Bumi kepada Kepala Badan Pengatur secara tertulis dengan melampirkan :Usulan besaran harga Gas Bumi. Keputusan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal penetapan... Lebih lanjut sektor lain... Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi ditetapkan Menteri untuk setiap wilayah dengan memperhitungkan volume penjualan. Kedua.Walaupun tiap Strategic Bussines Unit distribusi membeli dan menyalurkan gas. Jumlah Rumah Tangga dan/atau Pelanggan 15 | Adi N. Seperti Keputusan Menteri ESDM no 2932K-2010 tentang harga jual BBG untuk transportasi : ... daripada kepentingan Badan Usaha. 3.Badan Pengatur menetapkan harga Gas Bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil dengan mempertimbangkan kemampuan daya beli masyarakat dan kepentingan badan usaha.. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk Transportasi sebagaimana dimaksud dalam Diktum Kesatu dapat disesuaikan setiap tahun. Analisis Keekonomian yang berkaitan dengan penetapan harga Gas Bumi. Ketiga.Yang netapin harga rumah tangga itu BPH Migas. yang terungkap dari BPH Migas tentang Harga Jual Bahan Bakar Gas Yang Digunakan Untuk Transportasi : ..00. Depok. Serta pada pelanggan Rumah Tangga yang diungkap dari Peraturan Badan Pengatur Hilir Minyak Dan Gas Bumi Nomor : 03/P/BPH MIGAS/I/2005 tentang pedoman penetapan harga gas bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil: ... Kedua. Direktur Jenderal Minyak dan Gas Bumi melakukan pengawasan atas pelaksanaan penetapan harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk Transportasi sebagaimana dimaksud dalam Diktum Kesatu. Ketiga. General Manager Strategic Bussines Unit tidak berhak menetapkan harga jual gas untuk pelanggan rumah tangga dan komersial non profit oriented. Bekasi..Pertama.(tiga ribu seratus rupiah) untuk tiap 1 (satu) liter setara premium (LSP) termasuk pajak-pajak.100. Lebih lanjut Widhi mengungkapkan : . Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi dievaluasi oleh Menteri setiap tahun atau sewaktu-waktu apabila diperlukan. jadi harga ditetapkan jauh dibawah harga gas yang sebenarnya agar masyarakat mampu membeli gas. begitu pula dengan jangkauan distribusinya.. Kesatu.2012 . dan Keempat.. dan memang pemerintah khususnya BP Migas. Harga harus dapat diterima masyarakat luas. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi di wilayah Jakarta termasuk Bogor.Mahendra.. dan Menteri ESDM. Seperti pengungkapan BOSS: . BPH Migas. dan Tangerang adalah Rp. harga ditetapkan oleh direksi atas persetujuan dari pemerintah.Tbk memang harus menerima ketetapan yang dibuat oleh pemerintah. jadi kita pure Cuma bisa nrima aja setelah kita ajuin harga beli kita.. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi ditetapkan sesuai formula : [ Harga = Hctp + Toll Fee + Investasi + O&M + Margin SPBG + Pajak ]..

Kecil beserta peta pemasarannya. untuk konsumen Industri penentuan harga Gas Bumi memang lebih mempertimbangkan kebutuhan bisnis. penentuan harga Gas Bumi lebih mempertimbangkan kelayakan dan kemampuan daya beli masyarakat daripada kebutuhan bisnis bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Salinan Izin Usaha Niaga. hal ini dimaksudkan bahwa sektor industri mempunyai tugas lain yaitu memberikan subsidi pada perorangan. Identifikasi penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk berkaitan dengan fungsi bisnisnya dilakukan dengan. Volume penjualan. Walaupun harga gas bumi sudah sangat murah PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk masih dapat memberikan subsidi silang bagi perorangan dari harga gas sektor industri. 2. Salinan Perjanjian Jual Beli Gas Bumi. Disisi lain. Badan Pengatur mengadakan dengar pendapat dengan pihak-pihak terkait sebelum menetapkan harga gas bumi. Lalu Badan Usaha wajib menyampaikan paparan mengenai usulannya kepada Badan Pengatur. Memperluas jaringan transmisi dan distribusi. Ketiga. yang nantinya digunakan untuk pendistribusian kemakmuran masyarakat dengan pembangunan atau subsidi. Kedua. Untuk konsumen Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil. karena gas merupakan bahan dasar yang sangat berpengaruh terhadap produksi barang-barang jadi. kerugian yang ditanggung oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat dibatasi untuk meminimalisir kerugian. tetapi keuntungan tersebut yang akan digunakan untuk meningkatkan pendapatan pemerintah. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk untuk dapat memenuhi kebutuhan bisnisnya melakukan diskriminasi harga dalam hal ini industri dan perorangan. yang berarti sektor industri harus membayar harga yang sebenarnya yaitu harga produksi ditambah dengan keuntungan yang diinginkan. Badan Pengatur menetapkan harga Gas Bumi melalui sidang Komite. menetapkan harga bisnis yang mempertimbangkan harga pokok produksi dalam ini dikenakan pada sektor industri. Badan Usaha wajib mensosialisasikan alasan-alasan atas rencana kenaikan harga Gas Bumi kepada masyarakat sebelum diajukan kepada Badan Pengatur.Mahendra. Pertama. 16 | Adi N. karena diharuskan menjalankan fungsi sosial. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat menetapkan harga gas industri dibawah harga gas di pasar internasional dikarenakan gas diambil dari pemasok lokal tanpa ada impor. Pertama. Badan Usaha yaitu PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yang menjual gas bumi sebenarnya merugi atas penjualan pada pelanggan rumah tangga ini. tetapi dengan adanya ketetapan dari Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi. Kedua. Badan pengatur melaksanakan evaluasi dan analisis ats usulan harga Gas Bumi . Menyediakan Gas Bumi dengan harga yang terjangkau. dan Keempat. untuk menjaga keterjangkauan gas ke masyarakat. Kesimpulan Hasil dan pembahasan yang telah dijelaskan pada bab sebelumnya menghasilkan beberapa kesimpulan sebagai berikut : 1. Identifikasi penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk berkaitan dengan fungsi sosialnya. terkhir. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk.2012 .

K. J Lexy. Tulus Burhanuddin. Naturalistic Inguiry. Bandung : Remaja Rosdakarya.bphmigas. Salim. Jakarta : Rineka Cipta. Amirin. R.Referensi Agus. Ekonomi Sumberdaya Alam dan Energi.). Lincoln (Eds. Syaodih Nana.com (diunduh per 31 Okt 2011) Bungin. 2009. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Guba. Persada. Denzin & Y. Teknik. 2007. 2006. 1982. Penentuan Tajuk dan Klasifikasi. 1978. Analisis Kelayakan Dan Kendala Pengembangan. 485-499). CA: Sage. Gas – bunga rampai info . Jakarta: Salemba Empat. Bandung : PT. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Bogdan. 1. 2010. 2009. Boston : Allyn & Bacon. Remaja Rosdakaya. Principles of Economics (third ed. Sitorus. 2006. PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk . Mashuri. Ermiati. 2002. Sage Publication. Dr dan Pradono. G. 1998. Yogyakarta: BPFE Yogyakarta. 21 No.Mahendra. Jakarta: Raja Grafindo. 1988. Littro . Bandung: Alfabeta. Metode Research (Penelitian Ilmiah). 2006. Handbook of qualitative research (pp. Medan : USU digital library.17 Tahun 1967 Lincoln. Burhan. Dr. www. Yogyakarta: Tiara Wacana. 2006. St. Metode Penelitian Pendidikan. 2004. Beverly Hills. PT. N. Thousand Oaks. Instruksi Presiden Republik Indonesia No. Dan Egon G. Laporan Keuangan. 2000. Mt . Ilham. Bandung: Transito.Drs. 1985. S. Arikunto. 2006.). Pengantar Penelitian Ilmiah. Metode. Metodologi Penelitian Kualitatif: Bandung: Rosdakarya. BPH Migas. Daftar Harga Bahan Bakar Nasional. Tatang M. Jakarta : PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk . Moleong. N. J. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Metode Penelitian Kualitatif. Moleong. Yvonna S. Jakarta: Kencana Creswell. Jakarta: Bumi Aksara. Menyusun rencana penelitian.2012 . 80 . 2008. Winarno. Suharsimi. 2005.92. 2006. Sukmadinata. Surakhmad. London : Sage Publication. Bul. W. 1982. st edition. Dasar. Qualitative inquiry and research design : choosing among five tradition.C & Biklen. 2010. Jakarta : PT. 2010. Sugiyono. Metodologi Penelitian Kuantitatif. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1995 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1971 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1969 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1969 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 19 Prp Tahun 1960 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 19 TAHUN 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara Undang-undang Republik Indonesia Nomor 22 TAHUN 2001 Tentang Minyak dan Gas bumi Undang-undang Republik Indonesia Nomor 30 TAHUN 2007 Tentang Energi Undang-undang Republik Indonesia Nomor 40 TAHUN 2007 Tentang Perseroan Terbatas 17 | Adi N. Sukanto. Teori dan Paradigma Penelitian Sosial. Prof. Reksohadipriodjo. Tinjauan Pengembangan Bahan Bakar Gas Sebagai Bahan Bakar Alternatif. J Lexy . Mankiw. Qualitative Research for Education: An Introduction to Theory and Methods. Metode Penelitian Kualitatif. Nasution.

Robert K.Yin. Jakarta : PT.2012 . Raja Grafindo Persada.Mahendra. Djauzi Mudjakir (Penerjemah). 2003. M. Studi Kasus: Disain dan Metode. 18 | Adi N.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful