ANALISIS FUNGSI PRODUKSI DAN KELAYAKAN BAGI MASYARAKAT PADA PROSES PENENTUAN HARGA GAS BUMI (Studi Kasus

pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk)

Mahendra Adi Nugraha Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang Abstrak
Ketidakseimbangan antara Kebutuhan dan Ketersediaan mengharuskan manusia untuk mencari sumber-sumber energi alternatif yang lebih terjangkau dan efisien. Pemerintah sebagai Regulator telah memberikan alternatif sumberdaya melalui Badan Usahanya yaitu PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Namun, sebagai Badan Usaha Milik Negara, proses penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara masih belum tepat sasaran. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi proses penentuan harga gas bumi ditinjau dari fungsi produksi dan kelayakan bagi masyarakat pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Metode Penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan Fenomenologi dan Studi kasus. Teknik analisis data yang digunakan dimulai dari reading, coding, reducing, displaying, dan interpreting. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pada proses penentuan harga gas bumi melalui analisis fungsi produksi, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga sesuai kebutuhan bisnis yang berorientasi keuntungan kepada pelanggan Industri, dari keuntungan tersebut akan disubsidi silang kepada pelanggan Rumah Tangga dengan penetapan harga gas bumi yang terjangkau. Sedangkan pada proses penentuan harga gas bumi melalui analisis kelayakan bagi masyarakat, PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga yang lebih terjangkau, karena gas merupakan bahan dasar yang sangat berpengaruh terhadap kegiatan produksi. Maka, untuk pelanggan Industri, penentuan harga Gas Bumi memang lebih mempertimbangkan kebutuhan bisnis, tetapi keuntungan tersebut yang akan digunakan untuk meningkatkan pendapatan pemerintah, yang nantinya digunakan untuk pemerataan kemakmuran masyarakat. Tetapi untuk pelanggan Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil, penentuan harga Gas Bumi lebih mempertimbangkan kelayakan dan kemampuan daya beli masyarakat daripada kebutuhan bisnis. Kata Kunci : Penentuan Harga, Gas Bumi, Fungsi Produksi, Kelayakan, BUMN

industri. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan suatu perusahaan Negara (BUMN) yang membawa misi khusus dari pemerintah untuk menyejahterakan masyarakat. sampai pada pelanggan industri manufaktur dan pembangkit listrik. sampai sektor industri yang berdampak tidak langsung pada masyarakat. Dan untuk mengetahui besarnya nilai sosial atau nilai ekonomi yang sesungguhnya dari proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. komersial. pemerintah memberikan alternatif sumber energi untuk masyarakat dengan produknya berupa gas bumi yang lebih murah dan efisien. Pada BUMN yang produknya menguasai hajat hidup orang banyak. hal ini dikarenakan harus adanya persetujuan dari pemerintah (negara) agar tidak terjadi masalah dikemudian hari. hingga kalangan pemerintah. Bahkan. termasuk Indonesia. maka dilakukan metode Analisis produksi. jika bisa digolongkan. sedangkan harga untuk pelanggan komersial. maka terjadi eksploitasi besar-besaran dan menjadikan BBM semakin langka. Tugas berat BUMN ini juga diperberat dengan adanya pesaing dalam bidang distribusi gas bumi. Untuk mengetahui proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk. Terkadang ada beberapa perusahaan negara yang tidak bisa langsung menetapkan kebijakan dan harga produknya walaupun terjadi perubahan – perubahan di lingkungan dan pasar. BBM sudah menjadi kelompok barang primer bagi masyarakat. Ketergantungan masyarakat Indonesia yang tinggi akan sumber energi minyak ini mengharuskan pemerintah Indonesia untuk menghasilkan BBM dengan jumlah yang besar. selama ini menjadi primadona bagi masyarakat dalam kehidupan sehari-hari.2012 . Untuk pelanggan kecil dan pelanggan rumah tangga PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mematok harga dari keputusan pemerintah yang sebenarnya merugikan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Bahan Bakar Minyak atau yang lebih dikenal dengan BBM. Dengan adanya pesaing dari pihak swasta. baik rumah tangga. Kini. mulai dari tarif pelanggan golongan rumah tangga dan pelanggan kecil. Kelangkaan BBM ini mengharuskan pemerintah dan seluruh masyarakat memikirkan alternatif penggantinya. Akan tetapi sifat sebuah BUMN adalah profit oriented yaitu segala kegiatannya didasari pada mencari keuntungan sebesar-besarnya. pemerintah masih bisa menetapkan kebijakan dan harga untuk suatu produk dari perusahaannya dengan tujuan tertentu seperti untuk stabilitas harga dan kesejahteraan masyarakat. tarif pelanggan komersial. Pada hakikatnya. instansi/perusahaan. cadangan BBM menjadi sangat menipis dikarenakan eksploitasi secara besar-besaran oleh masyarakat dunia. mengandalkan BBM sebagai sumber energi yang digunakan untuk kebutuhan sehari-hari. Dengan penggunaan yang terus menerus ini. dengan konsekuensi harga BBM yang mahal karena harus diimpor. terbentuklah pasar oligopoli. Kelangkaan ini pun juga memicu kenaikan harga BBM dan menyebabkan penghapusan subsidi atas beberapa jenis BBM. 1 | Adi N. maka akan dilakukan metode analis kelayakan. industry dan pembangkit listrik adalah harga yang ditetapkan oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dari Pemasok gas dan disahkan oleh pemerintah pusat yang merupakan sumber keuntungan bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk karena harga yang dipatok adalah harga yang sesuai dengan kebutuhan bisnis gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Melalui PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai BUMN.Mahendra.Pendahuluan Seluruh kalangan masyarakat. Dalam hal ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menyiasati dengan penggolongan jenis tarif gas bumi. mulai dari masyarakat umum.

Pemerintah telah mengambil kebijakan melalui upaya peningkatan program penghematan (konservasi) energi. daur ulang. kecuali jika ditentukan lain dengan atau berdasarkan undang-undang. Begitu pula pernyataan Reksohadipriodjo (1988). Kita dapat melihat kegelisahan manusia dalam menghadapi problema sumberdaya terutama yang berkaitan dengan kelangkaan. Karena masih 2 | Adi N. transportasi. Walaupun upaya penyederhanaan bentuk. Sedangkan menurut Reksohadipriodjo (1988). Untuk mendukung kegiatan tersebut. Pengertian Perusahaan Negara atau yang sekarang dikenal dengan Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Perum. Proses subtitusi. Oleh karena itu diperlukan suatu strategi yang tepat untuk memenuhi kebutuhan energi Indonesia di masa mendatang. 19 Prp 1960).Mahendra. bahwa Gas Bumi yang dahulu hanya dibakar dalam kegiatan eksplorasi. Terbatasnya persediaan sumberdaya alam khususnya energi dan terus meningkatnya kebutuhan akan energi dapat menyebabkan sumber energi habis. Perusahaan Negara sendiri memiliki tiga bentuk (Perusahaan Jawatan (Perjan). menurut (Pasal 1 Undang-udang No. maupun penggunaan sumber energi alternatif (diversifikasi). ialah semua perusahaan dalam bentuk apapun yang modalnya untuk seluruhnya merupakan kekayaan negara Republik Indonesia. sejak semula terjadi kerancuan aspek hukum BUMN. eksprorasi.Oleh karena itu. dan lain-lain memang membutuhkan teknologi untuk berubah lebih baik dan lebih efisien agar dapat menghemat konsumsi sumber energi. sekarang merupakan sumberdaya energi ramah lingkungan dan efisien yang dapat digunakan untuk kebutuhan sehari-hari. selanjutnya masalah ini akan mengakibatkan kelangkaan dan akhirnya menyebabkan lonjakan harga yang sangat tinggi. Apabila konsumen sumber energi tidak membatasi penggunaannya dan pemerintah tidak segera mengambil tindakan maka yang akan terjadi adalah kelangkaan disusul dengan kenaikan harga sumberdaya energi tersebut. Hakikat Perusahaan Negara Dalam suatu Negara diperlukan penggerak dalam perekonomian. seperti penggunaan Gas Bumi sebagai alternatif Bahan Bakar Minyak yang telah populer terlebih dahulu. Realita yang terjadi sekarang sudah banyak sumbersumber energi baru yang digunakan untuk kehidupan. dalam Reksohadipriodjo (1988) mengemukakan pendapatnya bahwa ada kecenderungan betambahnya penduduk lebih cepat dibanding dengan persediaan makanan atau penduduk bertambah secara deret ukur sedang makanan bertambah secara deret hitung. perdagangan. kelangkaan sumberdaya energi dapat dihambat dengan teknologi. Pemikiran masalah sumber daya alam terus berlanjut dari waktu ke waktu. disusun skripsi yang berjudul “Analisis fungsi produksi dan kelayakan pada proses penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk” ini dengan tujuan untuk Untuk mengidentifikasi proses penentuan harga gas bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk ditinjau dari fungsi produksi dan kelayakan bagi masyarakat. Kebutuhan dan Ketersediaan Sumberdaya Malthus. yang secara umum dapat diartikan sebagai kebutuhan dan ketersediaan sumberdaya yang tidak seimbang. Perusahaan Umum (Perum) Perusahaan Perseroaan (Persero)).2012 . Perekonomian sendiri dapat digerakkan dengan berbagai kegiatan ekonomi mulai produksi sampai konsumsi. Suatu Negara memiliki Badan yang menangani kegiatan-kegiatan tersebut yan biasa disebut Perusahaan Negara. Melihat perkembangan yang demikian. dan Persero belum cukup. penegasan fungsi ke dalam Perjan.

Perubahan bentuk mengakibatkan pergeseran fungsi dan makna bidang usaha yang dianggap vital dan menyangkut hajat hidup orang banyak. telekomunikasi. Yayasan. Jumlah Persero mengalami kenaikan. karena barang dan jasa yang bersangkutan mempunyai sifat meningkatkan perekonomian secara keseluruhan. agar pesaing-pesaing dihambat dalam hal kenaikan harga. Pemerataan Kemakmuran dan Kesejahteraan. dan melaksanakan dan menunjang pelaksanaan program pemerintah dibidang ekonomi dan pembangunan. Keanekaragaman aspek hukum masih ditunjukkan dalam proses sejarah sampai sekarang. dalam prakteknya BUMN akan melaksanakan multifungsi. irigasi. menjadi pioner dalam hal kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi. Kedua. Ketika pasar mengendur dan berkembang menuju bentuk monopolistik. Pertama. seperti pada Perjan dan Perjan menjadi Perum. memberikan kemanfaatan umum. Misalnya pembangunan jalan jembatan. 3 | Adi N. Perubahan tersebut mulai tampak tahun 1980-an. dari Perum menjadi Persero. yang dibutuhkan oleh masyarakat. ada baiknya melihat perkembangan status BUMN. hal ini ditandai dengan perubahan-perubahan bentuk perusahaan. barang dan jasa harus disediakan dengan harga yang cukup rendah (atau gratis sama sekali). Klasifikasi mana didasarkan kepada pengertian bahwa modal atau sahamnya dimiliki langsung oleh Pemerintah dan usaha patungan yang seluruh sahamnya dimiliki Pemerintah bersama-sama Pemerintah Daerah atau BUMN lainnya tanpa memperhatikan komposisi kepemilikan Pemerintah. Seperti peranan untuk memberikan bimbingan kepada sektor swasta. Perusahaan berbentuk Perseroan Terbatas adalah perusahaan yang dimiliki oleh banyak orang. akan tetapi bentuk perseroan pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk belum lepas dari pemerintah karena bidang bisnis pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan sumber daya energi yang penting dan menguasai hajat hidup orang banyak. PN. maka BUMN bisa dipakai untuk menjual barang dengan harga murah. sebagai berikut. dan membuka daerah baru. khususnya pengusaha bermodal kecil dan koperasi. sehingga peranannya. dan sebagai instrumen Penjaga Harga. PT. BUMN dipertahankan dalam tingkat persaingan yang ketat dengan swasta. Bagaimanapun juga. listrik. karena ingin dipakai sebagai instrumen penjaga harga. sedangkan Perum.banyaknya BUMN yang mempunyai dasar hukum lain dan bentuknya berbeda. Perjan. dan PT Lama semakin berkurang. Bulog. Komoditi tersebut menguasai hajat hidup orang banyak. yaitu sebagai berikut. sehingga berperan sebagai. Penelusuran lebih lanjut. artinya bertugas untuk meningkatkan pembangunan ekonomi secara keseluruhan.2012 . Perkembangan tiga bentuk BUMN sesuai dengan misinya. dan lainnya.Mahendra. seperti PN. minyak dan gas. baik berupa barang dan jasa kepada masyarakat banyak. seperti bidang transportasi umum dan air bersih. apabila BUMN telah berbentuk Persero. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan salah satu perusahaan Negara (Badan Usaha Milik Negara) yang berbentuk Perusahaan Perseroan Terbatas. PT Campuran. memberikan sumbangan untuk mengembangkan perekonomian negara di samping menambah pendapatan negara. melengkapi kegiatan swasta dan koperasi dalam hal penyediaan barang dan jasa. Kalau ingin meningkatkan kemakmuran dan kesejahteran rakyat secara merata. sebagai agen Pembangunan. Orientasinya menyediakan barang dan jasa dengan harga yang terjangkau.

Dalam pasar oligopoli. Umumnya jumlah perusahaan lebih dari dua tetapi kurang dari sepuluh. Kegiatan ini merupakan bagian dari perekonomian. (2004). artinya sudah ada beberapa teori dan penelitian empiris. jasa dan tenaga kerja untuk orang-orang dengan imbalan uang. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yang memiliki sedikit pesaing berbentuk pasar oligopoli. sehingga terkumpul generalisasi empiris. di mana keuntungan yang mereka dapatkan tergantung dari tindak-tanduk pesaing mereka. tetapi disinilah peran pemerintah sebagai penjaga stabilitas perekonomian yang menetapkan patokan harga yang sesuai di masyarakat agar masyarakat semakin sejahtera dan perekonomian semakin berkembang. Sehingga semua usaha promosi. Dalam melakukan penelitian ini. dan juga perusahaan-perusahaan melakukan oligopoli sebagai salah satu usaha untuk menikmati laba normal di bawah tingkat maksimum dengan menetapkan harga jual terbatas. Sementara itu. N. Berdasarkan karakteristik masalah yang diteliti. Pasar adalah sekelompok pembeli dan penjual dari suatu barang atau jasa. Pasar oligopoli adalah pasar di mana penawaran satu jenis barang dikuasai oleh beberapa perusahaan.Konsep Pasar pada Perusahaan Negara Pasar adalah salah satu dari berbagai sistem. sehingga menyebabkan kompetisi harga di antara pelaku usaha yang melakukan praktik oligopoli menjadi tidak ada. pendekatan penelitian yang digunakan adalah pendekatan fenomenologi dengan jenis penelitian deskriptif dan pendekatan studi kasus. Dari strukturnya. industri mobil. prosedur. dan sebagainya dilakukan dengan tujuan untuk menjauhkan konsumen dari pesaing mereka. sehingga peneliti dapat memperoleh data yang dikehendaki sesuai dengan permasalahan yang akan diteliti. institusi.2012 . seperti. G. iklan. peneliti menggunakan penelitian yang bersifat deskriptif korelasional dengan pendekatan kuantitatif. Fenomenologi merupakan suatu pengalaman subyektif dan studi tentang kesadaran dari perspektif seseorang. Mengingat pasar yang terbentuk dalam perusahaan negara adalah pasar jenis monopoli dan oligopoli. para pembeli menentukan seberapa banyak permintaan barang atau jasa tersebut. Metode penelitian digunakan untuk memandu peneliti tentang urutan-urutan bagaimana penelitian dilakukan. hubungan sosial dan infrastruktur dimana usaha menjual barang. para penjual menentukan seberapa banyak penawaran barang atau jasa tersebut. Sebagai suatu kelompok. dan industri kertas.Mahendra. Jenis pasar oligopoli dan monopoli ini juga berpengaruh pada harga yang ditetapkan karena di pasar jenis ini penjual bertindak sebagai price maker dan pembeli bertindak sebagai price taker. perubahan harga. penelitian studi 4 | Adi N. seharusnya harga yang terbentuk dalam perusahaan negara tidak dapat dikendalikan karena penjual di pasar jenis ini sedikit bahkan hanya satu penjual. dan sebagai suatu kelompok yang lain. Praktek oligopoli umumnya dilakukan sebagai salah satu upaya untuk menahan perusahaan-perusahaan potensial untuk masuk kedalam pasar. Metode penelitian yang digunakan oleh peneliti adalah penelitian kualitatif. industri semen. setiap perusahaan memposisikan dirinya sebagai bagian yang terikat dengan permainan pasar. Barang dan jasa yang dijual menggunakan alat pembayaran yang sah seperti uang fiat. pengenalan produk baru. Metode Penelitian Menurut Sugiyono (2005) “metodologi penelitian pada dasarnya merupakan cara untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu”. sedangkan penelitian deskriptif merupakan penelitian yang bersifat menerangkan dan dapat dilakukan apabila pengetahuan tentang masalahnya sudah cukup. Menurut Mankiw. Struktur pasar oligopoli umumnya terbentuk pada industri-industri yang memiliki capital intensive yang tinggi.

Mahendra.1 berikut ini: Tabel 4. Proses analisis data itu sendiri lebih cenderung pada deskripsi data yang diperoleh berupa langkah reading. Oleh karena itu informan yang dipilih untuk proses pengambilan data penelitian ini. peneliti juga membutuhkan informan pendukung yang berfungsi sebagai uji validitas data. Meskipun demikian. reducing. mensintesiskannya. maka pihak-pihak yang akan dijadikan informan dalam penelitian ini .1: Nama-nama Informan Penelitian Nama Jabatan Nurul Widhi Agung Nina Wahyu Bagus Manajer Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Pemasaran PT PGN Pusat Staff Sumberdaya PT PGN Pusat Staff Anggaran PT PGN SBU DW II 5 | Adi N. Selain informan kunci. memilah-milahnya menjadi satuan yang dapat dikelola. Berdasarkan unit analisis yaitu proses penentuan harga produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. antara lain karyawan Kantor Unit PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk Strategic Bussines Unit Distribusi Wilayah II yang menangani penjualan langsung pada pelanggan. Teknik analisis data menurut Bogdan & Biklen dalam Moleong (2009) adalah “upaya yang dilakukan dengan jalan bekerja dengan data. menemukan apa yang penting dan apa yang dipelajari. pertama karyawan dari Kantor pusat PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dimana informan ini telah memiliki pengalaman dan pengetahuan yang cukup tentang proses penentuan produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. mencari dan menemukan pola. melengkapi atau menyempurnakan teori yang ada berdasarkan perkembangan dan perubahan fakta terkini. banyak hasil penelitian studi kasus yang berhasil mamatahkan teori yang ada dan menggantikannya dengan teori yang baru. Secara rinci informan dapat dilihat pada tabel 4. displaying. Hasil dan Pembahasan Berdasarkan pada pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu pendekatan kualitatif dimana data yang diperoleh sangat bergantung pada informasi yang diberikan oleh para informan. mengorganisasikan data. Posisi teori yang dibangun dalam penelitian studi kasus dapat sekedar bersifat memperbaiki.2012 . Pertama.kasus menggunakan teori yang sudah ada sebagai acuan untuk menentukan posisi hasil penelitian terhadap teori yang ada tersebut. coding. Selain itu juga posisi jabatan struktural informan berkaitan dengan masalah penentuan harga gas sehingga mampu mengungkapkan bagaimana proses penentuan produk gas bumi pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Analisis data dalam penelitian kualitatif deskriptif ini menggunakan data primer dan sekunder yang bersifat kualitatif. dan memutuskan apa yang dapat diceritakan kepada orang lain”. dan interpreting. Karyawan Kantor Pusat PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk (divisi yang terkait langsung dengan proses penentuan harga gas bumi). Kedua.Karyawan Kantor Strategic Bussines Unit PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk (divisi yang terkait langsung dengan kegiatan jual beli gas bumi).

Proses yang pendek ini menyebabkan harga bahan bakar gas lebih murah daripada bahan bakar minyak.. Penggunaan sistem pemipaan sangat menguntungkan pelanggan karena tidak ada biaya fasilitas penyimpanan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk melakukan Perjanjian Jual Beli Gas bumi (PJBG) yang bersifat jangka pendek Transaksi ini memberlakukan harga dalam US Dollar dan Rupiah sesuai dengan harga minimum kontrak. gas ini di transmisikan ke SBU dan langsung didistribusikan ke pelangganpelanggan masing-masing SBU. Sedangkan sebagai transporter. Dengan keunggulan tersebut. gas ditetapkan menurut variabel-variabel tersendiri yang berbeda penghitungannya dengan sumber energi lain. Gas alam juga tidak memerlukan tempat penyimpanan karena sistem pemipaan sendiri sudah berfungsi sebagai penyimpanan gas. Dengan pelanggan. atau yang biasa disingkat dengan PT PGN.Dengan munculnya industri-industri baru.. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk bukan sebagai pemilik gas bumi. gas bumi memberikan kemampuan bersaing bagi penggunanya terutama sektor industri.Mahendra. saat dieksprorasi. Tidak seperti minyak bumi yang memerlukan proses yang kompleks untuk mengubahnya menjadi energi. jadi ndak ada biaya yang ditambahkan dalam harga jualnya. Dengan pemasok gas bumi . Gas bumi memiliki nilai keekonomian yang sangat baik.. Transaksi Ship-or-pay ini memberlakukan tarif dalam US Dollar. Harga gas bumi sekarang lebih murah dari harga sumber energi lain karena sistem jual beli gas bumi beda dari sember energi lain. harga gas bumi juga lebih murah dan lebih stabil dibanding harga minyak ataupun sumber energi lain. Namun. gas alam hanya menggunakan teknologi yang sederhana setelah dieksploitasi. yaitu adanya kontrak harga dan volume gas bumi baik sebelum sebelum dieksplorasi.2012 . Gas bumi juga memberikan multiplier effect berupa tumbuhnya industri-industri di sekitar jaringan pipa sehingga mengangkat perekonomian daerah sekitar. Selain merupakan sumber energi yang ramah lingkungan. Hal ini bersifat jangka panjang. Sampai saat ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk masih menjadi perusahaan transmisi dan distribusi gas bumi terbesar di Indonesia.Gas bumi itu ndak perlu diolah seperti LPG. Dengan harga yang lebih murah. Seperti yang diungkapkan oleh Widhi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk bertindak sebagai penyalur gas bumi dari pemilik gas sampai ke tempat tujuan dengan dilengkapi oleh Surat Perjanjian Transportasi Gas bumi dan Kontrak yang bersifat jangka panjang. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk melakukan Gas Sales and Purchase Agreement (GSPA). adalah sebuah BUMN yang bergerak di bidang transmisi dan distribusi gas bumi. maka lapangan kerja dan kesempatan kerja terbuka bagi penduduk sekitar. bahwa : . 2012 Bidang Bisnis dan Penetapan Harga pada PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai distributor melakukan transaksi baik dengan pemasok gas bumi maupun dengan pelanggan. Harga gas memang tidak sama dengan sumber energi lain. sampai pada jangka 6 | Adi N.Boss (disamarkan) Staff Penjualan PT PGN SBU DW II Faisal Staff Akuntansi PT PGN SBU DW II Sumber: Penelitian Lapang. Setelah dari pemasok. industri dapat menurunkan biaya produksinya sehingga harga jual industri dapat bersaing terutama untuk pasar ekspor. Transaksi take-or-pay ini memberlakukan harga dalam US Dollar.

makannya ditumpuk2 gitu kan batu baranya sama biaya maintenance nya gede. karena minyak mentah yang dihasilkan bisa disimpan dan split antara oil company dan BPMIGAS adalah dalam bentuk produk.. dan pembeli selalu ada. jadi komposisi gas akan menentukan berapa nilai kalor gas tsb. kan pembakarannya item kan. memang secara banderol batubara memang lebih murah. kita liat aja.2012 .ga mungkin buat storage tank untuk gas di permukaan..Ya emang lebih murah sih. mayoritas ramalan harga minyak jangka menengah atau panjang yang dipublikasikan sama kajian kajian international itu cenderung meleset.. 7 | Adi N. Sementara kalau pemasok mengebor sumur-sumur eksplorasi dan menemukan minyak.. Senada dengan Widhi. Faisal Mengungkapkan : . lalu mencari buyer dan menegosiasikan harga gas yang dapat diterima kedua pihak. Ini adalah gambaran betapa volatile nya situasi harga minyak saat ini. Senada dengan Bagus. Lebih lanjut Bagus menurut Bagus : .Harga gas cenderung konstan karena sumur gas hanya dapat diekploitasi jika sudah ada pembeli .5 dia 4.5 US$/mmbtu tapi keseluruhan yang paling murah gas.. pemasok bisa meneruskan ke program eksploitasi. Harga minyak bumi itu lebih ditentukan dari demand dan supply. minyak sama saham bisa diperdagangkan dan diambil selisihnya. Kalau pemasok mengebor sumur-sumur eksplorasi dan menemukan gas.. sementara split untuk gas adalah dalam bentuk uang. harga batubara 4.Mahendra. Senada dengan Widhi dan Nina. maka harga minyak akan ditentukan oleh faktor supply & demand. Nina menguraikan : .5 US$/mmbtu... sama kalo buat makanan gak bisa. selanjutnya menentukan harga gas. sementara harga minyak dilihat per barrel.Bisa dikatakan. kalo kita 6. biaya produksinya ya.Harga gas dihitung per MMBTU sehingga komposisi gas seperti apapun tidak diperhatikan secara langsung. tiap bulan ada update dua kali harganya sekarang sekitar 29 US$/mmbtu jadi harga solar 29 US$/mmbtu. nah solar tu harganya berubah-ubah yah. Variasi harga gas terjadi untuk setiap transaksi yang berbeda menjadi berbeda karena disesuaikan dengan skala ekonomis masing-masing producer-buyer.. harga gas 6. dan akibatnya minyak mentah memiliki harga yg bervariasi tergantung dari komposisinya... kalo dibandingin bbm. Jadi harga gas tidak fluktuatif selama masa kontrak karena sudah dihitung di depan. sehingga komposisi minyak menjadi penting.5 tapi kalo make batu bara kan mreka harus nyediain penampungan kan. bbm yang paling sering dipake industri tu kan solar. Bagus menguraikan : . kan paling murah batubara. Karena minyak bisa disimpan. Jadi ini yang menyebabkan harga gas bumi di PT PGN lebih murah dari harga sumber energi lain.waktu yang ditentukan oleh kontrak dan kontrak ini juga menggunakan harga-harga lama yang tetap mulai dari awal kontrak sampai pada waktu kontrak habis.. biarkan saja reservoir di bawah sana menjadi storagenya. maka langkah selanjutnya melakukan kalkulasi cadangan gas yang tersimpan di bawah. pembakarannya kurang sempurna.

. satu dengan yang lain saling berhubungan dan berkaitan.. disamping untuk memenuhi kebutuhan bisnisnya... menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak.2012 .Mahendra. Diketahui bahwa memang tujuan BUMN adalah untuk mencari laba.. karena dari harga inilah PT PGN memenuhi kebutuhannya dalam berbisnis gas. dalam UU No 22 Tahun 2001 tentang Migas juga terungkap bahwa: . menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor 8 | Adi N. sesuai dengan tujuan utama Badan Usaha Milik Negara yaitu mencari keuntungan. Bagus mengungkapkan : . unit distribusi mengambil gas dan langsung menyalurkan gas ke pelanggan sedangkan transmisi mengambil gas dan menyalurkannya ke unit distribusi untuk di salurkan ke pelanggan. Ketika terjadi perubahan variabel penyusun harga gas industri dan komersial. Sebelum memberlakukan penyesuaian harga. Senada dengan Widhi dan Bagus. Seperti pengungkapan Widhi : . Penyesuaian harga jual gas PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dilakukan tetap dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku dan mempertimbangkan daya beli pelanggan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga gas pelanggan industri dan komersial melalui analisa fungsi produksi untuk menyesuaikan harga agar keuntungan yang didapat tetap stabil dan memperkecil resiko kerugian. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk harus melakukan penyesuaian harga jual gas kepada pelanggan agar dapat menjamin keamanan pasokan gas dalam jangka panjang.Proses Penentuan Harga melalui analisis Fungsi Produksi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai salah satu Badan Usaha Milik Negara dituntut untuk menghasilkan keuntungan sebesar-besarnya. BUMN juga memberikan sumbangsih pada pendapatan Negara yang nantinya akan berdampak pada perekonomian Negara secara keseluruhan.. mencari keuntungan dan memenuhi kebutuhan Perusahaan. Jadi Ketika ada perubahan dari salah satu variabel penyusun harga gas. mengejar keuntungan.. maka harga akan segera disesuaikan atau akan ada kompensasi pada variabel lain. Dalam masing-masing jenis harga gas di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terdapat berbagai variabel penyusunnya. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terlebih dahulu mengkomunikasikan rencana penyesuaian kepada pelanggan di seluruh area/Strategic Bussines Unit. sehingga tiap unit memberi sumbangsih pendapatan pada PGN.Harga gas bumi yang ditentukan oleh PT PGN adalah harga yang diperuntukkan bagi pelanggan Industri.Fungsi BUMN adalah memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya.. menyesuaikan biaya-biaya produksi gas bumi. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menetapkan harga tersebut untuk menjaga kualitas produk gas bumi. dalam mekanisme harga jual di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk terdapat sistem penentuan harga yang profit oriented yaitu pada harga jenis pelanggan industri dan sebagian pelanggan komersial..Tiap unit di PGN tetap membeli gas dari pemasok baik itu unit distribusi maupun unit transmisi. Senada dengan Widhi. biasanya dalam volume yang besar Jadi unit distribusi dapat membeli dari unit transmisi .

Mahendra.. Seperti yang diungkapkan Agung : . nanti sumbernya mana aja. tetapi juga dipengaruhi oleh variabel lain seperti harga pokok produksi. Harga beli gas bumi dari Pemasok. jadi sangat terpengaruh dengan harga jual. biaya operasional. Harga untuk Pelanggan Industri ditentukan melalui analisa fungsi produksi yang banyak dipengaruhi oleh variabel-variabel penyusun harga.biaya dan toll fee maka harga jual juga akan terjadi penyesuaian. Harga yang ditetapkan untuk pelanggan industri tidak hanya dipengaruhi oleh variabel Jarak Transmisi dan Distribusi seperti yang telah dijelaskan sebelumnya.2012 . kalo gak ada keuntungannya bisa jadi masalah besar. Investasi pipa itu juga di pertimbangkan lo. nanti tiap daerah tu beda-beda harganya.swasta dan koperasi. karena hanya dari pelanggan industri ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat meraup keuntungan yang besar sesuai dengan tujuan utamanya sebagai Badan Usaha Milik Negara. dan investasi pipa. begitu pula dengan perubahan kebutuhan laba. ketika PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk membutuhkan lebih banyak keuntungan maka harga jual pun akan terjadi perubahan. biaya tansmisi gas dan iuran transportasi gas pada BPH Migas. na itu masing-masing harga bedanya. targetnya berapa. komersil...Kalo kita sekarang itu kan kita biasanya harga tergantung dari beli. Harga Industri merupakan Murni Bisnis PT Perushaan Gas Negara (Persero) Tbk Harga jenis pelanggan industri inilah yang murni untuk kebutuhan bisnis PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk.karena sumber beli gasnya pun juga beda. harga yang ditetapkan merupakan jumlah dari harga pokok produksi yaitu. dimana kita beli. dan masyarakat.. koperasi. pajak. biaya operasional baik internal PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk 9 | Adi N. harga tersebut ditentukan sendiri oleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk yang tersusun atas Harga beli gas bumi dari Pemasok. Nurul mengungkapkan : . nanti ada juga operasionalnya. Jadi nanti kalo jawa timur. seperti harga beli. Widhi mengungkapkan : . kodeco. Dapat diketahui bahwa secara umum variabel yang mempengaruhi harga adalah beban dan laba yang diinginkan.. Karena Harga jual gas untuk pelanggan industri ini adalah untuk kebutuhan bisnis. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menentukan Harga untuk pelanggan industri dan sebagian harga untuk pelanggan komersial untuk mencari keuntungan sebesar-besarnya. biaya. pajak. toll fee dan keuntungan yang diinginkan. biaya tansmisi gas (toll Fee).nanti di blended. iuran Niaga. Senada dengan Agung. kalo dari santos nanti berapa sih per mmbtu ..soalnya biayanya besar. kalo dari sana nanti kita mikirkan marginnya berapa. dan yang terakhir adalah margin keuntungan yang ingin diperoleh. Ketika terjadi perubahan beban seperti kenaikan harga beli. jawa timur kan ada santos. dijadikan satu dibagi dengan volume yang disalurkan. Pajak. lapindo. biaya.Yang mempengaruhi harga gas itu unsur-unsur penyusun harga pokok penjualan. turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah. nah nanti baru kita tetapin harga ada industri...Kalo harga industri kan buat be to be nya bisnis PGN. Senada dengan Agung dan Nurul. margin..

Sementara harga jual gas kepada pelanggan rumah tangga ditetapkan oleh Pemerintah.PGN juga dapat bertransaksi pada BUMN lain sebagai penjual dan pembeli dengan menggunakan harga yang sesuai dengan bisnis gas bumi PGN. pajak. Dapat dikatakan bahwa harga gas bumi untuk pelanggan Komersial dan Industri ditentukan oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk walaupun realitanya masih ada intervensi dari Kementrian ESDM pada proses penentuan harga gas bumi untuk pelanggan komersial.. PGN dapat menetapkan harga jual gas kepada general users (pelanggan industri dan pembangkit listrik yang tidak disubsidi). Kenaikan harga jual gas yang cukup signifikan dari pemasok untuk perpanjangan kontrak atau pun kontrak pasokan baru tahun 2010.. iuran BPH migas. biaya internal dan margin yang memadai untuk menjamin keamanan pasok gas. poin penting diskriminasi ini dibentuk karena PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk merupakan perusahaan negara yang tujuan utamanya mengejar keuntungan sebesar-besarnya dan tidak lupa membawa misi sosial untuk menyejahterakan masyarakat dengan menyediakan sumber energi alternatif yang lebih murah dari sisi harganya maupun lebih efisien dalam penggunaannya yaitu gas bumi. yang dimaksudkan untuk memberikan sumber energi yang lebih terjangkau harganya dan melindungi perusahan-perusahaan kecil dari praktek monopoli harga. dan industri.Harga jual gas PGN kepada pelanggan (diluar pelanggan rumah tangga) ditentukan berdasarkan beberapa komponen antara lain: harga beli gas dari pemasok. Seperti yang terungkap dari Laporan Keuangan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk Tahun 2010: . dan yang terakhir adalah margin keuntungan yang ingin diperoleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk.Harga untuk pelanggan industri dibatasi minimum dan maximumnya karena menyesuaikan jumlah pasokan dari pemasok gas dan untuk meminimalisir kerugian atas volume gas yang terbuang atau dipakai berlebih jadi harga gas PGN naik seiring dengan kenaikan harga gas dari pemasok karena Harga gas untuk pelanggan industri ditentukan dari harga beli.2012 . dan prosentase keuntungan yang diinginkan Diskriminasi Harga Gas Pelanggan Industri : Subsidi silang terhadap Harga gas pelanggan Rumah Tangga Dalam penentuan harga di PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk terdapat diskriminasi harga.. Jadi PGN mendapatkan profit dari selisih harga jual gas dan harga pasokan sesuai dengan harga yang ditetapkan pemasok gas..maupun iuran Niaga BPH Migas dan Pajak.. Hal tersebut harus 10 | Adi N. Berdasarkan keputusan Menteri ESDM No 19/2009. BOSS mengungkapkan : . Senada dengan Bagus. hal ini dimaksudkan untuk membedakan porsi yang diperuntukkan bagi pelanggan-pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk yaitu pelanggan rumah tangga.. Selain dikarenakan hal tersebut.. eskalasi kenaikan harga gas setiap tahun untuk kontrak gas existing dan inflasi serta kenaikan biaya operation dan maintenance menyebabkan Perseroan harus menyesuaikan harga jual gas kepada pelanggan.Mahendra.. Keuntungan yang diperoleh dari penjualan gas untuk pelanggan industri digunakan untuk menutup kerugian yang ditimbulkan dari harga Gas Bumi untuk pelanggan rumah tangga. komersial. Penjelasan lain dari Bagus : .. biaya transportasi & distribusi.

nah itu lah acuan kita buat nentuin. Proses Penentuan Harga Gas Bumi melalui Analisis Kelayakan bagi Masyarakat Selain dari fungsi BUMN yaitu mencari keuntungan. Kan dari banyak sumber. Seperti pengungkapan BOSS: .. Seperti pengungkapan Nurul : .. tetapi ini merupakan kewajiban PGN 11 | Adi N. Seperti yang diungkapkan Bagus: . pertamina belum go publik. jadi udah ada ketentuan untuk gas rumah tangga sekian gas komersial sekian na mengenai mengenai penentuan yg seperti itu aq gak ngerti detailnya.2012 . kemungkinan orang atau badan usaha yang disubsidi mereka rata-rata belum go public.. Sebenarnya Diskriminasi harga ditujukan untuk memenuhi dua tugas Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yaitu meraup keuntungan dan turut menyejahterakan masyarakat. margin.Tiap daerah bberbeda. mungkin pemerintah yang ngerti. memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya. jadi pemerintah tidak banyak campur tangan atau memberi kebijakan untuk subsidi... Dari seluruh penjelasan dapat diketahui bahwa PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk menentukan harga untuk pelanggan rumah tangga dengan mempertimbangkan kelayakan bagi masyarakat. ada fungsi lain yaitu memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional (UU No 22 Tahun 2001 tentang Migas).dilakukan agar dapat menjamin keamanan pasokan gas dalam jangka panjang dengan tetap memperhatikan ketentuan yang berlaku dan mempertimbangkan daya beli pelanggan.. jadi banyak disubsidi. Dengan fungsi BUMN yang telah dijelaskan sebelumnya. Dengan jalan diskriminasi harga ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mencari keuntungan dari Penjualan Gas bumi pada pelanggan industri yang harganya dibentuk menurut kebutuhan bisnis PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk itu sendiri dan turut menyejahterakan masyarakat melalui kesediaan menutup kerugian dari penetapan harga yang telah dievaluasi oleh BPH Migas untuk pelanggan Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil (Komersial). PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk telah menjalankan misinya sebagai Badan Usaha Milik Negara yaitu. Harga pelanggan rumah tangga bukan subsidi dari pemerintah.Saya dak tau pastinya.Harga gas untuk pelanggan Rumah tangga dan pelanggan kecil sebenarnya merugikan PGN.kan ada pajak. Biaya macem2 nya.mana mana kita jadikan satu. Hal ini dimaksudkan agar masyarakat mampu membeli sumber energi ini dan dapat menjalankan perekonomian secara mikro tanpa terbebani oleh harga. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak.. harga Gas di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk ditetapkan oleh pemerintah dan ada subsidi gas untuk rakyat di PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yaitu dari harga Gas golongan Rumah Tangga dan pelanggan kecil yang ditetapkan oleh pemerintah tapi walaupun begitu. Jadi... PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk adalah perusahaan go public. nanti kita beli volume gas blended itu.Mahendra. dan yang terpenting adalah turut serta membantu pemerintah untuk menyejahterakan masyarakat dengan menyediakan sumber energi alternatif yang terjangkau masyarakat. nah keuntungan koorporat itu lah yang dipake nutup kerugian di rumah tangga.

Mahendra.Tiap unit di PGN tetap membeli gas dari pemasok baik itu unit distribusi maupun unit transmisi. Pelanggan Industri PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk merupakan pelanggan yang jumlahnya paling sedikit diantara pelanggan lain. Harga gas rumah tangga dan pelanggan kecil tetap ditentukan oleh direksi tapi atas persetujuan pemerintah.2012 . Ketika keuntungan meningkat. maka produksi dapat ditambah yang juga akan meningkatkan keuntungan lebih banyak lagi. Melalui keuntungan yang dihasilkan dari penjualan gas untuk pelanggan industri yang “profit oriented” .sebagai Public company jadi harga gas untuk pelanggan Rumah tangga dan pelanggan kecil diibaratkan sebagai subsidi untuk rakyat karena harga jualnya tidak sesuai dengan harga beli yaitu harga jual yang ditetapkan lebih rendah daripada harga beli dari pemasok dan realitanya merugikan PGN. Seperti yang diungkapkan Bagus : . Oleh karena itu. Sektor industri pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat melakukan kegiatan produksi dengan baik dan cepat. Berbeda dengan pelanggan industri yang memiliki jumlah sedikit tetapi memiliki volume pemakaian yang besar melebihi volume pemakaian pelanggan rumah tangga dan komersial.. akan tetapi pelanggan inilah yang paling banyak mengkonsumsi gas. melalui penjualan ini PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk membantu sektor industri dengan menyediakan gas berkualitas yang didistribusikan dengan cepat melalui pipa-pipa gas. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga membawa misi sosial dalam penjualan gas dengan harga yang ditetapkan melalui analisis fungsi produksi yaitu pada pelanggan Industri.. unit distribusi mengambil gas dan langsung 12 | Adi N. yang nantinya akan berpengaruh pada keuntungan industri tersebut. Oleh karena itu. Dari peningkatan output dan keuntungan industri ini. jadi Gas untuk pelanggan rumah tangga dan pelanggan kecil tidak menguntungkan tapi merupakan kewajiban PGN sebagai Public company untuk ikut mensejahterakan masyarakat dengan pengadaan sumber energi alternatif yang lebih murah. Dalam menjalankan kewajibannya sebagai BUMN.. Selain sebagai agen dalam pembangunan. Pelanggan rumah tangga merupakan pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dengan jumlah terbesar. Misi Sosial dalam Harga yang ditentukan berdasarkan kebutuhan bisnis Pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk mayoritas adalah pelanggan rumah tangga (perorangan). Pemerintah itu cuma memberi range-range harga yang layak untuk masyarakat. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk turut membantu pemerintah dalam redistribusi kemakmuran masyarakat yang dimbil dari APBN. tetapi diikuti volume pemakaian yang berbanding terbalik dengan jumlah pelanggan tersebut. mengingat pelanggan ini sangat membutuhkan gas dalam kegiatan produksinya. akhirnya lapangan pekerjaan terbuka dan masyarakat dapat bekerja pada sektor industri yang akhirnya dapat meningkatkan besarnya konsumsi masyarakat tersebut serta dapat meningkatkan GDP dikarenakan terjadi peningkatan konsumsi agregat. juga akan menimbulkan kekurangan SDM. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga berperan sebagai perusahaan yang membantu pemerintah dalam menambah pendapatan. tetapi jumlah pelanggan ini hanya mengkonsumsi gas dalam jumlah kecil karena terkendala masalah jaringan. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga membantu pemerintah dalam bentuk penjualan gas pada sektor industri dengan harga yang ditentukan dengan analisis fungsi produksi yang bertujuan untuk meraup keuntungan sebesar-besarnya.

jd yg tdk ada unsur laba. metode penetapannya pun berbeda. harga gas untuk pelanggan rumah tangga di tetapkan jauh lebih murah dibawah harga gas untuk pelanggan indistri. harga gas pelanggan rumah tangga jauh lebih murah. Harga yang ditetapkan pada pelanggan rumah tangga merupakan harga yang berfungsi sebagai perwujudan misi sosial yang diemban oleh PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk sebagai salah satu Perusahaan milik Negara. tapi pada pelanggan industri harga gas bumi selalu disertai biaya maintenance dan biaya toll fee.Mahendra. Senada dengan Bagus. pelanggan kecil yang tdk mengandung unsur profit oriented. menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi. sehingga tiap unit memberi sumbangsih pendapatan pada PGN. mengejar keuntungan.. Diskriminasi Harga: Harga rumah tangga lebih rendah daripada harga industri Dalam penetapan harga gas bumi di PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk untuk pelanggan Rumah tangga. kayak gereja. harga gas rumah tangga hanya murni biaya pemakaian gas.2012 . dan masyarakat.Memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya. Diskriminasi harga ini bukan semata-mata ditetapkan untuk sekedar membedakan jenis pelanggan.. tetapi perbedaan harga yang signifikan antara pelanggan industri dan rumah tangga . pada Laporan Keuangan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tahun 2010 terungkap : . Seperti pengungkapan BOSS: . Harga tersebut ditetapkan lebih rendah daripada harga pasar. menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak. Pk1 contohnya gereja.menyalurkan gas ke pelanggan sedangkan transmisi mengambil gas dan menyalurkannya ke unit distribusi untuk di salurkan ke pelanggan. koperasi. dimana harga gas untuk pelanggan industri dan komersial profit oriented lebih tinggi daripada harga gas untuk pelanggan komersial non profit oriented dan rumah tangga. Berbeda dengan harga gas untuk pelanggan industri yang ditetapkan untuk meraup keuntungan sebesar-besarnya. Bila dibandingkan dengan harga gas bumi untuk pelanggan industri.. pk2. biasanya dalam volume yang besar Jadi unit distribusi dapat membeli dari unit transmisi .RS.Kalo pk antara 50-1000m3 sama pk juga dibagi pk1 .. Terjadi perbedaan harga dan metode penetapannya.. turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada pengusaha golongan ekonomi lemah.dimana harga gas untuk pelanggan industri jauh lebih mahal daripada harga gas untuk pelanggan rumah tangga.. ditemukan perbedaan harga dan metode penetapannya. walaupun 13 | Adi N. kalo org make segini bnyknya biasanya kan buat katering. Lha PGN sendiri juga setor ke pemerintah tiap taunnya. Kalo pelanggan 2 itu ada unsur komersil. ini dimaksudkan agar terjadi keseimbangan setelah harga untuk pelanggan rumah tangga ditetapkan oleh pemerintah dengan nominal yang sangat rendah dan dimaksudkan pula untuk menutup kerugian yang terjadi dari penjualan gas pada pelanggan rumah tangga tersebut. Jadi pelanggan komersial non profit oriented diberi harga yang berbeda dari pelanggan industri.

. gak bisa semaunya juga.Keuntungan yang diterima PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk pun paling banyak di peroleh dari penjualan gas bumi untuk pelanggan Industri dan dari keuntungan penjualan inilah yang digunakan untuk menutup kerugian dari penjualan gas untuk pelanggan rumah tangga dan pelanggan komersial. maka harga gas lah yang menyesuaikan kemampuan daya beli masyarakat. kan begitu aturan pemerintah. Cirebon tu bukan kategori investasi. tetapi dipatok lebih rendah dari harga yang seharusnya ditetapkan lalu selanjutnya di evaluasi dan disahkan oleh pemerintah. pelanggan rumah tangga mewakili 97% dari total pelanggan..sebenarnya harga tersebut merugikan PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk.. harga untuk pelanggan rumah tangga tidak dipatok seperti halnya harga untuk pelanggan industri yang sesuai dengan kebutuhuan. karena sumbernya pun sendiri beda. Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna umum (Pelanggan Industri)→ ditetapkan Badan Usaha.. agar masyarakat dapat memperoleh sumber energi dengan mudah dan lebih murah. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk tidak bisa seenaknya menetapkan harga kedua pelanggan tersebut. yaitu Rumah Tangga. Senada dengan Nurul. Bbm kan juga beda ya ada bbm subsidi ada bbm non subsidi ya ya mungkin smua itu kembali ke daya beli pelanggannya ya.. Widhi mengungkapkan : .mau gak mau kita alirin. tiap-tiap daya belinya masyarakat yang juga beda juga menjadi faktor. itu harga rumah tangga jauh lebih murah.Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna rumah tangga dan pelanggan kecil → diatur oleh BPH Migas.Mahendra. kaya cirebon. jadi mau gak mau sebagian harus di kembalikan ke rakyat disana. Harga Gas Rumah Tangga merupakan Peraturan dari pemerintah Harga Gas Bumi untuk pelanggan rumah tangga memang bukan ditujukan untuk meraup keuntungan bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. karena sumber gas nya dari situ. Komersial dan Industri.2012 ... daya beli masyarakatnya juga rendah.Kenapa kita gak ngenakan sama tiap daerah. sisanya 3% merupakan pelanggan komersial dan industri. mau tidak mau PT Perusahaan Gas Negara (Persero) 14 | Adi N. Seperti yang diungkapkan Nurul: .. Namun demikian pelanggan industri menyerap 98% dari total volume dan sisanya 2% diserap oleh pelanggan rumah tangga dan komersial. Harga jenis pelanggan ini ditujukan untuk memenuhi kewajiban PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk sebagai public company yaitu turut menyejahterakan masyarakat. Hal ini dimaksudkan agar masyarakat tidak terbebani harga gas bumi yang tinggi. Sesuai dengan peraturan menteri tersebut PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk juga telah menetapkan jenis-jenis pelanggan.. Pelanggan PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dikelompokkan menjadi 3 (tiga) kategori. Harga jual Gas Bumi melalui pipa untuk pengguna tertentu (Pelanggan komersial)→ ditetapkan oleh Menteri ESDM. Seperti pada Peraturan Menteri No 19 / 2009 (Pasal 21) yang mengatur bahwa Harga jual Gas Bumi melalui pipa: .. itukan derah minus yah.. Sedangkan menurut Nina: . Walaupun jumlah pelanggan terbesar adalah pelanggan industri dan pelanggan dengan jumlah terkecil adalah pelanggan rumah tangga..Emangnya harganya harus disamain? smua kayanya diskriminasi harga deh.. Dalam penetapannya. Dari sisi jumlah.

dan Keempat. yang terungkap dari BPH Migas tentang Harga Jual Bahan Bakar Gas Yang Digunakan Untuk Transportasi : . Ketiga. Keputusan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal penetapan... Harga harus dapat diterima masyarakat luas.. Ketiga.Pertama. Formula yang ditetapkan Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi lebih mempertimbangkan aspek kemampuan daya beli masyarakat. Kesatu. BPH Migas.. dan memang pemerintah khususnya BP Migas. Analisis Keekonomian yang berkaitan dengan penetapan harga Gas Bumi. dan Menteri ESDM. Serta pada pelanggan Rumah Tangga yang diungkap dari Peraturan Badan Pengatur Hilir Minyak Dan Gas Bumi Nomor : 03/P/BPH MIGAS/I/2005 tentang pedoman penetapan harga gas bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil: . Lebih lanjut Widhi mengungkapkan : .(tiga ribu seratus rupiah) untuk tiap 1 (satu) liter setara premium (LSP) termasuk pajak-pajak.Walaupun tiap Strategic Bussines Unit distribusi membeli dan menyalurkan gas. dan Tangerang adalah Rp. Seperti pengungkapan BOSS: .00. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi ditetapkan Menteri untuk setiap wilayah dengan memperhitungkan volume penjualan. Badan Usaha yang melakukan kegiatan penjualan Gas Bumi untuk Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil mengajukan usulan harga Gas Bumi kepada Kepala Badan Pengatur secara tertulis dengan melampirkan :Usulan besaran harga Gas Bumi..Mahendra. Depok...100. 3. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi di wilayah Jakarta termasuk Bogor. Seperti Keputusan Menteri ESDM no 2932K-2010 tentang harga jual BBG untuk transportasi : ... Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi ditetapkan sesuai formula : [ Harga = Hctp + Toll Fee + Investasi + O&M + Margin SPBG + Pajak ]. Direktur Jenderal Minyak dan Gas Bumi melakukan pengawasan atas pelaksanaan penetapan harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk Transportasi sebagaimana dimaksud dalam Diktum Kesatu... Jumlah Rumah Tangga dan/atau Pelanggan 15 | Adi N. General Manager Strategic Bussines Unit tidak berhak menetapkan harga jual gas untuk pelanggan rumah tangga dan komersial non profit oriented.. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk transportasi dievaluasi oleh Menteri setiap tahun atau sewaktu-waktu apabila diperlukan. begitu pula dengan jangkauan distribusinya. daripada kepentingan Badan Usaha. Kedua..Yang netapin harga rumah tangga itu BPH Migas.Tbk memang harus menerima ketetapan yang dibuat oleh pemerintah. Lebih lanjut sektor lain. Bekasi. Harga jual Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk Transportasi sebagaimana dimaksud dalam Diktum Kesatu dapat disesuaikan setiap tahun.2012 . Kedua... jadi kita pure Cuma bisa nrima aja setelah kita ajuin harga beli kita. jadi harga ditetapkan jauh dibawah harga gas yang sebenarnya agar masyarakat mampu membeli gas.. harga ditetapkan oleh direksi atas persetujuan dari pemerintah.Badan Pengatur menetapkan harga Gas Bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil dengan mempertimbangkan kemampuan daya beli masyarakat dan kepentingan badan usaha.

Badan Pengatur mengadakan dengar pendapat dengan pihak-pihak terkait sebelum menetapkan harga gas bumi. untuk menjaga keterjangkauan gas ke masyarakat. Badan Pengatur menetapkan harga Gas Bumi melalui sidang Komite. menetapkan harga bisnis yang mempertimbangkan harga pokok produksi dalam ini dikenakan pada sektor industri. untuk konsumen Industri penentuan harga Gas Bumi memang lebih mempertimbangkan kebutuhan bisnis. Badan Usaha yaitu PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk yang menjual gas bumi sebenarnya merugi atas penjualan pada pelanggan rumah tangga ini. Menyediakan Gas Bumi dengan harga yang terjangkau. Salinan Perjanjian Jual Beli Gas Bumi. Salinan Izin Usaha Niaga. tetapi keuntungan tersebut yang akan digunakan untuk meningkatkan pendapatan pemerintah. Pertama.2012 . Ketiga. kerugian yang ditanggung oleh PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat dibatasi untuk meminimalisir kerugian. 16 | Adi N. Pertama. dan Keempat. Memperluas jaringan transmisi dan distribusi. terkhir. karena gas merupakan bahan dasar yang sangat berpengaruh terhadap produksi barang-barang jadi.Mahendra. Lalu Badan Usaha wajib menyampaikan paparan mengenai usulannya kepada Badan Pengatur. yang berarti sektor industri harus membayar harga yang sebenarnya yaitu harga produksi ditambah dengan keuntungan yang diinginkan. 2. Identifikasi penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk berkaitan dengan fungsi sosialnya. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Badan pengatur melaksanakan evaluasi dan analisis ats usulan harga Gas Bumi . Kesimpulan Hasil dan pembahasan yang telah dijelaskan pada bab sebelumnya menghasilkan beberapa kesimpulan sebagai berikut : 1. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk untuk dapat memenuhi kebutuhan bisnisnya melakukan diskriminasi harga dalam hal ini industri dan perorangan. Kedua. Volume penjualan. tetapi dengan adanya ketetapan dari Badan Pengatur Hilir Minyak dan Gas Bumi. karena diharuskan menjalankan fungsi sosial. PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk dapat menetapkan harga gas industri dibawah harga gas di pasar internasional dikarenakan gas diambil dari pemasok lokal tanpa ada impor. penentuan harga Gas Bumi lebih mempertimbangkan kelayakan dan kemampuan daya beli masyarakat daripada kebutuhan bisnis bagi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. hal ini dimaksudkan bahwa sektor industri mempunyai tugas lain yaitu memberikan subsidi pada perorangan. Untuk konsumen Rumah Tangga dan Pelanggan Kecil. Badan Usaha wajib mensosialisasikan alasan-alasan atas rencana kenaikan harga Gas Bumi kepada masyarakat sebelum diajukan kepada Badan Pengatur. yang nantinya digunakan untuk pendistribusian kemakmuran masyarakat dengan pembangunan atau subsidi. Identifikasi penentuan harga Gas Bumi PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk berkaitan dengan fungsi bisnisnya dilakukan dengan. Kedua.Kecil beserta peta pemasarannya. Walaupun harga gas bumi sudah sangat murah PT Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk masih dapat memberikan subsidi silang bagi perorangan dari harga gas sektor industri. Disisi lain.

Metode Penelitian Kualitatif. Laporan Keuangan. Qualitative inquiry and research design : choosing among five tradition. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Principles of Economics (third ed. Sage Publication.). Arikunto. 2004.Referensi Agus. Tulus Burhanuddin. 1985. 2006. 80 . Amirin. Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Ekonomi Sumberdaya Alam dan Energi. Dr dan Pradono. Salim. 1998. Teori dan Paradigma Penelitian Sosial. Analisis Kelayakan Dan Kendala Pengembangan.C & Biklen. Jakarta: Bumi Aksara.2012 . Dr. Tatang M. N. Pengantar Penelitian Ilmiah. Moleong. Reksohadipriodjo. 2009. Thousand Oaks.92. Remaja Rosdakaya. 2006. PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk . 2002. 2010. Metode Research (Penelitian Ilmiah). 1.). Perusahaan Gas Negara (Persero) Tbk. Sukanto. J Lexy . Metodologi Penelitian Kuantitatif. Persada. Jakarta: Raja Grafindo. R. Daftar Harga Bahan Bakar Nasional. St. 2010. Handbook of qualitative research (pp. London : Sage Publication.Mahendra. 21 No. Moleong. S. Menyusun rencana penelitian. Beverly Hills. Gas – bunga rampai info . Metode Penelitian Pendidikan. Dan Egon G. Guba. Instruksi Presiden Republik Indonesia No.com (diunduh per 31 Okt 2011) Bungin. Yvonna S. Sukmadinata. G. Bandung : Remaja Rosdakarya. Jakarta: Kencana Creswell. 1982. Boston : Allyn & Bacon. Qualitative Research for Education: An Introduction to Theory and Methods. Littro .Drs. Sugiyono. Syaodih Nana. Dasar. www. Jakarta : Rineka Cipta. Jakarta : PT. st edition. Mt . Teknik. Ilham. 2009. BPH Migas. 2006. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1995 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1971 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1969 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1969 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 19 Prp Tahun 1960 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 19 TAHUN 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara Undang-undang Republik Indonesia Nomor 22 TAHUN 2001 Tentang Minyak dan Gas bumi Undang-undang Republik Indonesia Nomor 30 TAHUN 2007 Tentang Energi Undang-undang Republik Indonesia Nomor 40 TAHUN 2007 Tentang Perseroan Terbatas 17 | Adi N. Prof. Burhan. Bandung : PT. Surakhmad. J Lexy. Mashuri. Naturalistic Inguiry. J.bphmigas. 2006. 2005. Jakarta: Salemba Empat. Medan : USU digital library. Tinjauan Pengembangan Bahan Bakar Gas Sebagai Bahan Bakar Alternatif. Winarno. Bogdan. CA: Sage. Bandung: Transito. 1982. 485-499). Suharsimi. Nasution. K. 2006. 2007.17 Tahun 1967 Lincoln. 2006. 1978. Denzin & Y. Jakarta : PT Perusahaan Gas Negara (persero) Tbk . 2008. N. Metode Penelitian Kualitatif. Ermiati. Mankiw. 2000. Metodologi Penelitian Kualitatif: Bandung: Rosdakarya. Bul. W. Penentuan Tajuk dan Klasifikasi. Bandung: Alfabeta. Lincoln (Eds. PT. 2010. Sitorus. Yogyakarta: Tiara Wacana. Metode. 1988. Yogyakarta: BPFE Yogyakarta.

2003.Yin. Raja Grafindo Persada. Jakarta : PT. M. Djauzi Mudjakir (Penerjemah). 18 | Adi N.2012 . Robert K. Studi Kasus: Disain dan Metode.Mahendra.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful