17 November, 2010

PERTUMBUHAN EKONOMI INDONESIA PADA MASA ORDE BARU
by yohana ADi awal Orde Baru, Suharto berusaha keras membenahi ekonomi Indonesia yang terpuruk, dan berhasil untuk beberapa lama. Kondisi ekonomi Indonesia ketika Pak Harto pertama memerintah adalah keadaan ekonomi dengan inflasi sangat tinggi, 650% setahun," kata Emil Salim, mantan menteri pada pemerintahan Suharto. Orang yang dulu dikenal sebagai salah seorang Emil Salim penasehat ekonomi presiden menambahkan langkah pertama yang diambil Suharto, yang bisa dikatakan berhasil, adalah mengendalikan inflasi dari 650% menjadi di bawah 15% dalam waktu hanya dua tahun. Untuk menekan inflasi yang begitu tinggi, Suharto membuat kebijakan yang berbeda jauh dengan kebijakan Sukarno, pendahulunya. Ini dia lakukan dengan menertibkan anggaran, menertibkan sektor perbankan, mengembalikan ekonomi pasar, memperhatikan sektor ekonomi, dan merangkul negara-negara barat untuk menarik modal. Setelah itu di keluarkan ketetapan MPRS No.XXIII/MPRS/1966 tentang Pembaruan Kebijakan ekonomi, keuangan dan pembangunan. Lalu Kabinet AMPERA membuat kebijakan mengacu pada Tap MPRS tersebut adalah sebagai berikut. 1. Mendobrak kemacetan ekonomi dan memperbaiki sektor-sektor yang menyebabkan kemacetan, seperti : a. Rendahnya penerimaan Negara b. Tinggi dan tidak efisiennya pengeluaran Negara c. Terlalu banyak dan tidak produktifnya ekspansi kredit bank d. Terlalu banyak tunggakan hutang luar negeri penggunaan devisa bagi impor yang sering kurang berorientasi pada kebutuhan prasarana. 2. Debirokratisasi untuk memperlancar kegiatan perekonomian. 3. Berorientasi pada kepentingan produsen kecil. Untuk melaksanakan langkah-langkah penyelamatan tersebut maka ditempuh cara: a. Mengadakan operasi pajak b. Cara pemungutan pajak baru bagi pendapatan perorangan dan kekayaan dengan menghitung pajak sendiri dan menghitung pajak orang. Menurut Emil Salim, Suharto menerapkan cara militer dalam menangani masalah ekonomi yang dihadapi Indonesia, yaitu dengan mencanangkan sasaran yang tegas. Pemerintah lalu melakukan Pola Umum Pembangunan Jangka Panjang (25-30 tahun) dilakukan secara periodik lima tahunan yang disebut Pelita(Pembangunan Lima Tahun) yang dengan melibatkan para teknokrat dari Universitas Indonesia, dia berhasil memperoleh pinjaman dari negara-negara Barat dan lembaga keuangan seperti IMF dan Bank Dunia. Liberalisasi perdagangan dan investasi kemudian dibuka selebarnya. Inilah yang sejak awal dipertanyakan oleh Kwik Kian Gie, yang menilai kebijakan ekonomi Suharto membuat Indonesia terikat pada kekuatan modal asing. Pelita berlangsung dari Pelita I-Pelita VI:

Pelita IV (1 April 1984 – 31 Maret 1989) Pada Pelita IV lebih dititik beratkan pada sektor pertanian menuju swasembada pangan dan . Arah dan kebijaksanaan ekonominya adalah pembangunan pada segala bidang.Pelita I (1 April 1969 – 31 Maret 1974) Dilaksanakan pada 1 April 1969 hingga 31 Maret 1974 yang menjadi landasan awal pembangunan Orde Baru. Titik Berat Pelita I : Pembangunan bidang pertanian sesuai dengan tujuan untuk mengejar keterbelakangan ekonomi melalui proses pembaharuan bidang pertanian. perumahan rakyat. Tujuan Pelita I : Untuk meningkatkan taraf hidup rakyat dan sekaligus meletakkan dasar-dasar bagi pembangunan dalam tahap berikutnya. sandang. Sasaran Pelita I : Pangan. perumahan. Lalu banyak jalan dan jembatan yang di rehabilitasi dan di bangun. mensejahterakan rakyat. dan memperluas lapangan kerja . Inti dari kedua pedoman tersebut adalah kesejahteraan bagi semua lapisan masyarakat dalam suasana politik dan ekonomi yang stabil. Pelita II (1 April 1974 – 31 Maret 1979) Sasaran yang hendak di capai pada masa ini adalah pangan. Pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya menuju kepada terciptanya keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi. dan kesejahteraan rohani. karena mayoritas penduduk Indonesia masih hidup dari hasil pertanian. Pelita II berhasil meningkatkan pertumbuhan ekonomi rata-rata penduduk 7% setahun. Pelita III (1 April 1979 – 31 Maret 1984) Pelita III lebih menekankan pada Trilogi Pembangunan yang bertujuan terciptanya masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Stabilitas nasional yang sehat dan dinamis. Perbaikan dalam hal irigasi. Pedoman pembangunan nasionalnya adalah Trilogi Pembangunan dan Delapan Jalur Pemerataan. Sandang. Isi Trilogi Pembagunan adalah sebagai berikut. Muncul peristiwa Marali (Malapetaka Limabelas Januari) terjadi pada tanggal 15-16 Januari 1947 bertepatan dengan kedatangan PM Jepang Tanaka ke Indonesia. Perbaikan prasarana. Di bidang industri juga terjadi kenaikna produksi. Terjadilah pengrusakan dan pembakaran barang-barang buatan Jepang. Peristiwa ini merupakan kelanjutan demonstrasi para mahasiswa yang menuntut Jepang agar tidak melakukan dominasi ekonomi di Indonesia sebab produk barang Jepang terlalu banyak beredar di Indonesia. perluasan lapangan kerja. sarana dan prasarana.

semua kekuatan yang berseberangan dengan Orde Baru kemudian tidak diberi tempat. yaitu dengan mengadakan Pelita VI yang di harapkan akan mulai memasuki proses tinggal landas Indonesia untuk memacu pembangunan dengan kekuatan sendiri demi menuju terwujudnya masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila. Pembangunan ekonomi ini berkaitan dengan industri dan pertanian serta pembangunan dan peningkatan . Indonesia di bawah Orde Baru. Sektor ekonomi dipandang sebagai penggerak utama pembangunan. hal ini merupakan prestasi besar bagi Indonesia. Namun. Gaya kepemimpinan tegas seperti yang dijalankan Suharto pada masa Orde Baru oleh Kwik Kian Gie diakui memang dibutuhkan untuk membenahi perekonomian Indonesia yang berantakan di akhir tahun 1960. Karena krisis moneter dan peristiwa politik dalam negeri yang mengganggu perekonomian menyebabkan rezim Orde Baru runtuh. Pada periode ini terjadi krisis moneter yang melanda negara-negara Asia Tenggara termasuk Indonesia. kesuksesan ini mendapatkan penghargaan dari FAO(Organisasi Pangan dan Pertanian Dunia) pada tahun 1985. dengan menstabilkan politik demi pertumbuhan ekonomi. sehingga pemasukan negara dari migas meningkat dari $0. Keberhasilan Pak Harto membenahi bidang ekonomi sehingga Indonesia mampu berswasembada pangan pada tahun 1980-an diawali dengan pembenahan di bidang politik. Pada tahun 1984 Indonesia berhasil memproduksi beras sebanyak 25. Kebijakan perampingan partai dan penerapan azas tunggal ditempuh pemerintah Orde Baru. Puncaknya adalah penghasilan dari migas yang memiliki nilai sama dengan 80% ekspor Indonesia. Dengan kebijakan itu. Pelita VI (1 April 1994 – 31 Maret 1999) Titik beratnya masih pada pembangunan pada sektor ekonomi yang berkaitan dengan industri dan pertanian serta pembangunan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagai pendukungnya.meningkatkan ondustri yang dapat menghasilkan mesin industri itu sendiri. pada Pelita IV juga dilakukan Program KB dan Rumah untuk keluarga. KONDISI EKONOMI INDONESIA PADA AKHIR MASA ORDE BARU Pelita VI (1 April 1994 . Pelita V adalah akhir dari pola pembangunan jangka panjang tahap pertama. Hasil-nya Indonesia berhasil swasembada beras.6 miliar pada tahun 1980. Pelita V (1 April 1989 – 31 Maret 1994) Pada Pelita V ini. lebih menitik beratkan pada sektor pertanian dan industri untuk memantapakan swasembada pangan dan meningkatkan produksi pertanian lainnya serta menghasilkan barang ekspor.31 Maret 1999) Pada masa ini pemerintah lebih menitikberatkan pada sektor bidang ekonomi. Selain swasembada pangan.6 miliar pada tahun 1973 menjadi $10. Hasil yang dicapai pada Pelita IV antara lain swasembada pangan. Disamping itu Suharto sejak tahun 1970-an juga menggenjot penambangan minyak dan pertambangan. yang sempat dapat dipertahankan antara 6%-7% per tahun.8 ton. bisa dihitung sebagai kasus sukses pembangunan ekonomi. Lalu dilanjutkan pembangunan jangka panjang ke dua. dilatari pengalaman masa Orde Lama ketika politik multi partai menyebabkan energi terkuras untuk bertikai.

dan sosial yang demokratis dan berkeadilan. Namun pembangunan ekonomi pada masa Orde Baru merupakan pondasi bagi pembangunan ekonomi selanjutnya. Pembagunan yang dilakukan. ekonomi. Namun Pelita VI yang diharapkan menjadi proses lepas landas Indonesia ke yang lebih baik lagi. Terciptalah kelompok yang terpinggirkan (Marginalisasi sosial) Menimbulkan konglomerasi dan bisnis yang erat dengan KKN (Korupsi.. Karena pembangunan cenderung terpusat dan tidak merata. hanya dapat dinikmati oleh sebagian kecil kalangan masyarakat. Terciptalah kelompok yang terpinggirkan (Marginalisasi sosial). tapi secara fundamental pembangunan ekonomi sangat rapuh.membuat perekonomian Indonesia gagal menunjukan taringnya. Pembangunan hanya mengutamakan pertumbuhan ekonomi tanpa diimbangi kehidupan . Kalimantan Timur. Kerusakan serta pencemaran lingkungan hidup dan sumber daya alam. tampakPembagunan tidak merata dengan adanya kemiskinan di sejumlah wilayah yang menjadi penyumbang devisa terbesar seperti Riau. antar golongan pekerjaan. Dampak Negatif Kebijakan ekonomi Orde Baru : Kerusakan serta pencemaran lingkungan hidup dan sumber daya alam Perbedaan ekonomi antardaerah.. Indonesia mengubah status dari negara pengimpor beras terbesar menjadi bangsa yang memenuhi kebutuhan beras sendiri (swasembada beras). antar kelompok dalam masyarakat terasa semakin tajam.kualitas sumber daya manusia sebagai pendukungnya. Kolusi dan Nepotisme) Pembagunan yang dilakukan hasilnya hanya dapat dinikmati oleh sebagian kecil kalangan masyarakat. dan Irian. antarkelompok dalam masyarakat terasa semakin tajam. Kondisi ekonomi yang kian terpuruk ditambah dengan KKN yang merajalela. pembangunan cenderung terpusat dan tidak merata. Faktor inilah yang selantunya ikut menjadi penyebab terpuruknya perekonomian nasional Indonesia menjelang akhir tahun 1997. Dampak Positif Kebijakan ekonomi Orde Baru : Pertumbuhan ekonomi yang tinggi karena setiap program pembangunan pemerintah terencana dengan baik dan hasilnyapun dapat terlihat secara konkrit. Pembangunan hanya mengutamakan pertumbuhan ekonomi tanpa diimbangi kehidupan politik. antargolongan pekerjaan. Semula berawal dari krisis moneter lalu berlanjut menjadi krisis ekonomi dan akhirnya menjadi krisis kepercayaan terhadap pemerintah. Pelita VI pun kandas di tengah jalan. Penurunan angka kemiskinan yang diikuti dengan perbaikan kesejahteraan rakyat. Penurunan angka kematian bayi dan angka partisipasi pendidikan dasar yang semakin meningkat. Meskipun perekonomian Indonesia meningkat. malah menjadi gagal landas dan kapal pun rusak. Perbedaan ekonomi antar daerah. Indonesia dilanda krisis ekonomi yang sulit di atasi pada akhir tahun 1997.

India dan Indonesia. Presiden Earth Policy Institute. Berbeda dengan tahun 2008. (Sumber data FOA). Kalimantan Timur. Efek kerusuhan akibat kelangkaan pangan juga terjadi di sejumlah belahan bumi ini. seperti beras gandum. Kedua. Menggantikan ideologi dan kepentingan politik lainnya. Setidaknya ada tiga faktor yang disinyalir menjadi penyebab utama. Dan yang terakhir adalah meningkatnya kesejahteraan penduduk yang berujung pada kenaikan permintaan komoditas pangan. adalah lonjakan jumlah penduduk. Faktor inilahh yang selantunya ikut menjadi penyebab terpuruknya perekonomian nasional Indonesia menjelang akhir tahun 1997. penggunaan komoditas pangan untuk bahan bakar. Dalam 25 tahun terhitung dari tahun 1990-2005. krisis pangan di masa depan diyakini akan menjadi salah satu penyebab konfrontasi atau perang antar negara. ketiga faktor tersebut menyebabkan kenaikan konsumsi pangan dalam jumlah yang besar. Laporan bertajuk The Great Food Crisis of 2011. dimana total populasi di bumi meningkat drastis sehingga permintaan akan pangan ikut melonjak. Makin menipisnya stok pangan dunia menjadi alasan konflik tersebut.politik. dan sosial yang demokratis dan berkeadilan. Beberapa diantaranya bahkan berada pada level yang cukup kritis. Dari sisi komsumsi. 799 juta berada di negara-negara berkembang. dan Irian. dan jagung kian membungbung tinggi di luar jangkauan masyarakat. Lebih jauh. . Jika pada tahun 2008 krisis terjadi akibat persoalan cuaca dan bersifat temporer. Dalam dekade ini sekitar 840 juta manusia di seluruh dunia masih kekurangan pangan. Meskipun pertumbuhan ekonomi meningkat tapi secara fundamental pembangunan ekonomi sangat rapuh. Harga komoditas pangan utama dunia. Sisi lain dari dampak dari krisis pangan tersebut seperti yang tulisan dalam laporan yang dipublikasikan oleh Earth Policy Institute. Pertama. ekonomi. harga komoditas pangan naik bertahap yang pada akhirnya memicu inflasi. krisis pangan tahun 2011 menunjukkan reaksi dan gejolak yang sangat hebat. Pembagunan tidak merata tampak dengan adanya kemiskinan di sejumlah wilayah yang justru menjadi penyumbang devisa terbesar seperti Riau. Ancaman Krisis Pangan dan Komitmen ASEAN OPINI | 24 May 2011 | 10:05 Dibaca: 222 Komentar: 0 Nihil Dua tahun terakhir sejumlah negara didunia mengalami ancaman krisis pangan. namun kenaikan luar biasa yang angkanya melebihi konsumsi pangan selama lebih dari 25 tahun terjadi antara tahun 2005-2010. kali ini peyebabnya lebih komplek. Lester R Brown mengungkapkan data-data yang dijadikan indikasi akan rawanya krisis pangan dunia. Puncaknya. Utamanya negara-negara yang berada di kawasan tersebut. tercatat konsumsi pangan hanya 25 juta ton per tahun. Ada tiga negara yang diprediksi akan terimbas krisis pangan paling parah yakni China. Hal itu memicu aksi protes diberbagai belahan dunia.

SBY menegaskan langkah untuk menjamin ketahanan pangan ini harus segera dilaksanakan.3 juta ton beras pada tahun 2011. saat FAO mulai memantau harga pangan dunia. FAO juga mengeluarkan data faktor-faktor penyebab naiknya harga pangan dalam tujuh bulan berturut-turut.” Laporan Bank Dunia yang dimuat dalam jurnal edisi terbaru. Indonesia juga akan mengimpor 1. Sebagai hasil dari keberhasilan ini . Sektor pertanian itu sendiri memberikan kontribusi sekitar 14 persen dari total saham dari PDB Indonesia pada tahun 2007 . Presiden SBY menegaskan bahwa menipisnya stok pangan dunia di masa depan berpotensi mendasari konflik antar negara. KTT ASEAN Dan KRISIS PANGAN Lalu bagaimana Indonesia dan Negara Negara ASEAN merespon ancaman krisis pangan tersebut? Sejauh ini Indonesia sudah melakukan sejumlah jurus agar efek negatif krisis pangan dapat diminimalisir. suara Indonesia terdengar lebih baik di wilayah internasional . SBY mengingatkan pemimpin ASEAN agar mengantisipasi stok pangan kawasan ASEAN. Bahkan. Untuk tahun ini sudah 5% lebih rendah dari tahun lalu”. berkurangnya hasil panen. Stok yang ada akan mencapai level terendah yang belum pernah terjadi sejak tahun 1980. memperkuat sektor pertanian dalam sistem ekonomi Indonesia . mengutip pemberitaan yang di sampaikan oleh Dr. Indonesia misalnya telah membuat operasi pasar untuk menekan harga beras di pasar dalam negeri.The Bank mengungkapkan bahwa harga pangan di mancanegara kini berada dalam “level berbahaya. Dunia ingin kita berbagi pengalaman kita dalam menghadapi ancaman krisis pangan dan ingin tahu strategi nasional kita di bidang ketahanan pangan. dan juga berkontribusi terhadap ketahanan pangan dunia yang lebih kuat . Badan PBB untuk Urusan Pangan dan Pertanian (FAO) merilis indeks harga pangan dunia per Januari lalu naik 3. Ini adalah chip diplomatik berharga untuk mengejar agenda kita dan untuk mendorong masyarakat internasional untuk menangani masalah keamanan pangan di cara yang lebih baik . Melihat hal tersebut sejumlah negara ASEAN dalam KKT yang baru melalui pertemuan di Jakarta menekankan pentingnya kerjasama antar negara untuk mengatasi krisis pangan regional. peningkatan jumlah investasi di sektor pertanian berarti bahwa lebih banyak orang Indonesia akan memiliki kesempatan yang lebih baik untuk meringankan diri dari kemiskinan .Informasi ini diperkuat oleh Direktur Jendral Organisasi Pangan Dunia PBB (FOA). selama Oktober 2010 hingga Januari 2011 menyatakan harga pangan di tingkat global naik 15 persen. Yang banyak orang tergantung pada pertanian untuk mata pencaharian mereka. Jacques Diouf. “Stok pangan dunia akan mengalami masa kritis. tingginya permintaan. Dengan demikian . Oleh karenanya sebelum konflik terjadi. Itu merupakan angka tertinggi sejak 1990. Bukti nyata yang diberikan Indonesia dalam menangani masalah pangan dibuktikan dalam penyelesaian krisis pangan 2008 dengan menunjukkan ketahanan yang kuat terhadap dampak dari harga pangan yang tinggi . Salah satu . Tingginya harga pangan ini membuat sekitar 44 juta orang miskin di penjuru dunia kian melarat sejak Juni 2010. dan beralihfungsinya lahan tanaman pangan dari tadinya untuk sumber makanan manusia menjadi bahan bioenergi. Peringatan mahalnya harga pangan juga datang dari Bank Dunia.4 persen menjadi 231 poin. Empat faktor itu adalah cuaca. Mengingat kondisi saat ini yang dihadapkan dengan harga pangan dan energi yang sangat fluktuatif dan cenderung meningkat di pasar dunia. Food Price Watch.

Himbauan SBY kepada para pemimpin ASEAN akan menjadi sebuah “warning” bagi tiap negara yang di kawasan itu agar terbebas dari masalah krisis pangan. “Implementasi program ASEAN Energy Efficiency and Conservation. utamanya dalam penelitian dan pengembangan. Kerjasama dalam berbagi informasi dan upaya penanggulangan beberapa masalah akan menjadi satu kekuatan yang pasti jika Negara Negara ASEAN ingin membesarkan kawasanya. akan tetapi lebih pada pembangunan wacana kebersamaan agar terhindar dari masalah pangan. Negara-negara ASEAN juga dapat belajar dari Negara kita bila memang ingin terbebas dari masalah krisis pangan. Keprihatinan yang ditunjukan SBY bukanlah satu retorika untuk menakut-nakuti. terbebas dari masalah pangan dunia. SBY juga menekankan agar ASEAN mencari solusi yang inovatif dengan terus mengeksplorasi sumber-sumber energi baru dan terbarukan untuk meningkatkan keanekaragaman pasokan energi dan mengurangi konsumsi energi yang berdampak negatif pada lingkungan. . Bukan tidak mustahil kawasan ASEAN akan menjadi kekuatan baru di dunia yang mampu menyelesaikan masalah pangan. serta investasi dalam bidang pangan. dapat mempercepat pembangunan ekonomi dan sosial di negara-negara anggota ASEAN”.langkah cepat yang harus diambil adalah pelaksanaan ASEAN Integrated Food Security Framework secara komprehensif.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful